广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令第73号


《汕头市机动车维修业管理办法》业经2003年11月11日汕头市人民政府第十一届12次常务会议审议通过，现予发布，自2004年2月1日起施行。



　　　　　市　长 黄 志 光


　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月四日

（此件在《汕头市人民政府公报》刊发，不再发文）



汕头市机动车维修业管理办法




第一条　为加强本市机动车维修行业管理，维护机动车维修市场的秩序，保障承修和托修双方的合法权益，确保维修质量，保证机动车运行安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称的机动车维修业，是指对各类汽车（含工程车、专用运输车、公共汽车，下同）、摩托车进行维护、修理、美容装饰、清洗和零配件安装的行业。
第三条　凡在本市范围内从事机动车维修经营活动的企业和个体工商户（以下简称维修业户）均应遵守本办法。
法律法规另有规定的，从其规定。
第四条　市交通行政主管部门是本市机动车维修业的主管部门，负责组织实施本办法。
机动车维修业的具体管理工作，按以下职责分工执行：
（一）金平区、龙湖区、濠江区的机动车维修业管理，由市交通行政主管部门或其委托的管理机构负责。
（二）澄海区、潮阳区、潮南区的机动车维修业管理，由所在区的交通行政主管部门负责。
（三）南澳县的机动车维修业管理，由县的交通行政主管部门负责。
各级公安、劳动和社会保障、环保、规划与国土资源、物价、城管、城市管理行政执法、工商、税务、质量技术监督等部门，依照各自的职责，协助交通行政主管部门做好本市机动车维修业的管理工作。
第五条　机动车维修业的管理，应贯彻“统一、开放、竞争、有序”的原则，坚持“规划、协调、服务、监督”的方针，鼓励正当竞争，保护合法经营。
从事机动车维修活动的单位和个人（以下简称经营者）应当遵守职业道德，合法经营，保证质量，公平交易，服务用户。
第六条　维修业户实行分类管理：
汽车维修业户分为三类：
（一）一类汽车维修业户：准予经营汽车大修、总成修理，兼营汽车维护、汽车小修与汽车专项修理。
（二）二类汽车维修业户：准予经营汽车的维护，兼营汽车小修，符合条件的，经核准，可兼营汽车总成大修。
（三）三类汽车维修业户：准予经营汽车专项维修（包括汽车车身修理，涂漆，篷布、座垫及内装饰处理，电器、仪表修理，蓄电池修理，散热器、油箱、变速箱修理，四轮定位、轮胎修补，安装汽车门窗玻璃，空调器、暖风机修理，喷油泵、喷油器、化油器修理，曲轴修磨，气缸镗磨，车身清洁维护、汽车美容、洗车等）；符合条件的，经市交通行政主管部门核准，可兼营多项专项维修业务。
摩托车维修业户分为两类：
（一）一类摩托车维修业户：准予经营摩托车大修、总成大修，兼营摩托车维护、小修。
（二）二类摩托车维修业户：准予经营摩托车维护、小修。
第七条　中外合资（合作）维修企业、特约维修中心（站）、危险货物运输车辆维修、事故机动车修理和政府公务车定点维修的企业，其经营类别必须达到一类汽车（摩托车）维修企业的经营类别。
第八条　维修业户应拥有与其经营类别相适应的厂房、场地、维修设备、设施、人员、资金等条件。具体开业条件按国家标准《汽车维修业开业条件》、《摩托车维修业开业条件》执行。
第九条　机动车维修业户维修活动场地的设置，同时必须符合下列要求：
（一）一类、二类汽车维修业户和从事汽车车身修理，涂漆，喷油泵、喷油器、化油器修理，曲轴修磨，气缸镗磨，散热器、油箱修理项目的三类汽车维修业户，应在工业用地或综合用地上开办。
（二）在封闭式居民住宅小区内和文教区、风景名胜区内不得开办机动车维修业户。
（三）严格控制在开放式居民住宅区内开办机动车维修业户。具体的控制指标和管理办法由市交通行政主管部门会同有关部门另行制定。
第十条　凡需从事机动车维修活动的单位和个人（以下称申请人）应按下列程序办理机动车维修许可证件（以下简称许可证件）的申请手续：
（一）申请人向所在地市（区、县）交通行政主管部门提出筹建立项申请，并提供以下资料：
1、筹建立项申请报告书；
2、筹建立项申请表；
3、申请具有法人资格的企业应有可行性报告；
4、合法有效的资信证明或资金担保书；
5、土地或房产权属及功能证明；
6、外商投资企业还应提交立项批准书；
7、工商部门预先核准手续。
（二）申请人在提出立项申请的同时，应向环境保护部门申报经营项目环境影响评价批准文件。
（三）交通行政主管部门根据社会需求和规划布局对筹建立项申请进行审核，并自正式受理申请之日起１５个工作日内做出书面批复。符合条件的，发给筹建立项批准书；对不符合条件的，应书面通知申请人，并说明理由。
（四）申请人在接到筹建立项批准书后，应在三个月内完成经营项目建设，配齐开业条件规定的设备、人员，组织从业人员进行上岗培训、考核、取得岗位证书，并建立各种制度、档案，落实安全、环保措施等。
（五）申请人提供以下资料向所在地市（区、县）交通行政主管部门提出开业申请：
1、开业申请报告；
2、开业申请表；
3、工商部门出具的企业名称预先核准通知书；
4、作业场所的有效证件和厂区平面图；
5、从业人员的名册和职业资格证书、岗位证书；
6、流动资金证明；
7、有关的企业质量管理、安全生产、环境保护的制度和采取措施的文件；
8、法律、法规、规章规定的其他材料。
第十一条　交通行政主管部门应自收到申请人开业申请后2个工作日内进行初步审查，并视情况作出如下处理：
（一）对申请资料齐全的，予以受理，并按下列分别进行处理：
1、属一类汽车维修业户开业申请的，由市交通行政主管部门审查，经核准的，报省交通行政主管部门备案；
2、属二类汽车维修业户及一类摩托车维修业户开业申请的，由市交通行政主管部门审查。
3、属三类汽车维修业户及二类摩托车维修业户开业申请的，属金平区、龙湖区、濠江区的，由市交通行政主管部门审查；属澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县范围的，由区（县）交通行政主管部门审查，经核准的报市交通行政主管部门备案。
（二）对申请资料不全的，一次性列明欠缺的资料，书面通知申请者限期补正；逾期仍未能补正的，视为未申请。
第十二条　对予以受理的机动车维修开业申请，交通行政主管部门应自受理之日起20个工作日内进行审查，属符合本办法规定的开业条件及场地设置要求的，应予批准，并发给相应经营类别的许可证件；属不符合本办法规定的开业条件及场地设置要求的，应书面通知申请人，告知理由。
第十三条　申请人应凭交通行政主管部门发给的许可证件依法向工商、税务部门办理登记手续后，方可从事机动车维修经营活动。
第十四条　维修业户在进行工商登记后，应将工商执照复印件送其开业核准的交通行政主管部门备案，并领取标明维修范围的标志牌，标志牌应悬挂在经营场所的醒目位置。
第十五条　维修业户需要合并、分立、迁移、改名以及变更经营项目的，应当在30日前报原核准的交通行政主管部门批准，变更许可证件；停业、歇业的，应当在20日前到原核准的交通行政主管部门办理有关手续。
上述事项还应当按规定到原登记的工商、税务机关办理有关手续。
第十六条　维修业户应按规定到其核准的交通行政主管部门办理许可证件年度审验手续；逾期不参加年审或年审不合格的，工商管理部门不予办理工商年度审验手续，维修业户不得继续经营。
第十七条　从事机动车维修活动的下列人员应按有关规定进行培训，取得劳动和社会保障部门核发的职业资格证书，并经市交通行政主管部门考核合格，发给岗位证书后，方可持证上岗：
（一）汽车、摩托车维修工。
（二）质量检验员。
（三）价格结算员。
培训、考核的收费标准按物价部门审批的收费标准收取。
第十八条　维修业户不得超越经营种类和经营范围承修车辆。
机动车所有人或使用人应根据机动车维修作业范围，送相应类别的维修业户进行维修。
第十九条　禁止维修业户超越批准经营场地，占用道路（含步道、绿地）、公共场所停放车辆或进行维修作业。
禁止开放式居民住宅区内的维修业户在每天12时至14时，夜间23时至次日7时进行有噪声的作业。
第二十条　维修业户进行维修作业，应遵守以下规定：
（一）按照国家、行业或者地方的维修标准进行维修。尚无标准的，参照机动车生产企业提供的维修手册和有关技术资料进行维修。
（二）严格执行维修检验制度，做好检验记录。
（三）经二级维护、总成大修、整车大修的汽车在竣工出厂前，必须由具备检测资质的汽车综合性能检测站检测合格后，方可出厂。
（四）应当将机动车排气污染指标纳入维修质量内容，经维修的机动车排气必须符合国家规定的排放标准。一、二类汽车维修企业和一类摩托车维修企业，必须配备机动车尾气监测仪器，对大修和发动机总成修理的汽车出厂前必须对尾气排放进行检测，达不到国家规定排放标准的，必须修复到符合排放标准后才能出厂。
（五）质量检验不合格的维修机动车不得交付使用。
第二十一条　机动车维修实行竣工出厂质量保证期制度，维修合格出厂机动车的质量保证期不得少于以下规定：
（一）机动车大修、发动机总成大修的质量保证期，自维修车辆竣工出厂之日起，不少于90日或者行驶里程不少于10000公里。
（二）二级维护的质量保证期，自维护车辆竣工出厂之日起，不少于15日或者行驶里程不少于1500公里。
（三）一级维护的质量保证期，自维护车辆竣工出厂之日起，不少于3日或者行驶里程不少于300公里。
（四）小修的质量保证期,自修理车辆竣工出厂之日起，不少于7日或行驶里程不少于700公里。
第二十二条　在保证期内机动车因承修项目维修质量发生故障的，原承修的维修业户应当无偿返修，并依法承担由此造成的经济损失；机动车维修时更换了新总成、新零部件（托修方自带的除外），因其新总成、新零部件的质量问题导致车辆发生损坏，承修的维修业户应负责赔偿。
第二十三条　机动车维修竣工出厂实行出厂合格证制度（汽车小修和部分汽车专项修理费用在1000元以下以及摩托车维护、小修除外）。维修业户在车辆维修竣工、检测合格出厂时，应向车辆托修人出具由质量检验员签发的维修竣工出厂合格证。
第二十四条　机动车维修竣工出厂合格证由市交通行政主管部门统一印制和发放。
禁止任何单位和个人伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证。
第二十五条　维修业户从事二级维护、总成大修、整车大修或维修工值在1000元以上的维修项目，应当与托修方签订维修合同。
第二十六条　维修业户应建立承修机动车登记台账，台账应如实登记下列项目：
（一）按照机动车行驶证项目登记送修车辆的号牌、车型、发动机号码、车架号码、厂牌型号、车身颜色。
（二）车主名称或姓名、送修人姓名和驾驶证号码。
（三）修理项目（事故车辆应详细登记修理部位）。
（四）送修时间、收车人姓名。
大修、总成大修、改装和二级维护机动车出厂时，经营者应向用户提供全部技术档案。技术档案必须如实记载维修的情况。
第二十七条　禁止维修业户从事下列活动：
（一）承修报废机动车和已列入国家强制报废范围的机动车。
（二）改装无公安交通管理部门证明的在用机动车。
（三）利用配件拼装机动车。
（四）故意使用假冒、伪劣配件维修机动车。
第二十八条　维修业户的收费标准应严格按照物价管理有关规定执行，属政府定价的，维修业户应按规定到市价格主管部门办理机动车维修服务价格申报手续，申领《广东省经营服务性收费许可证》，实行亮证经营；属实行市场调节价的，应实行明码标价。严禁随意加价，乱收费用，不得收取任何未予标明的费用，不得以虚假广告误导消费者，不得以不正当手段承揽维修业务。
第二十九条　维修业户应使用税务机关监制的专用发票或增值税专用发票，并提供维修工时、材料结算清单等相关凭证。工时费和材料费应当分项计算。
经营者未出具发票或者相关凭证的，付款人有权拒绝支付费用。
第三十条　交通行政主管部门或其委托的管理机构执法人员可进入经营者的办公、作业现场依法进行检查。经营者应当自觉接受执法人员的检查，如实反映情况，提供有关资料。
执法人员执法时，应当佩戴标志，出示省人民政府颁发的执法证件。
第三十一条　维修业户应当按照有关规定，及时、准确地向交通行政主管部门报送统计资料。
第三十二条　维修业户违反本办法有下列行为之一的，由交通行政主管部门依照《广东省道路运输管理条例》第五十九条的有关规定予以处罚：
（一）违反第十条规定，未经许可擅自从事机动车维修活动的，责令其停止维修活动，没收违法所得，并处以5000元的罚款。
（二）违反第六条规定，超越核定的经营类别或经营范围从事维修活动的，没收非法所得，暂扣许可证件，并按每车次处以500元的罚款。
（三）违反第十六条规定，维修业户不按规定办理变更、停业、歇业手续的，可暂扣许可证件三个月或吊销许可证件，并处200元的罚款。
（四）违反第十六条规定，未按规定办理年审手续的，责令限期补办，并对汽车维修业户处以500元的罚款；对摩托车维修业 户处以200元的罚款。
对年度审验不合格的维修企业责令30日内整改，对个体维修业户责令15日内整改；整改后仍不合格的，责令停业停产，暂扣许可证件三个月或吊销许可证件。
（五）违反第二十七条规定，承修报废车辆、利用报废车辆零配件拼装车辆的，责令停产停业，没收非法所得，并处以5000元的罚款。
第三十三条　维修业户违反本办法，有下列行为之一的，由交通行政主管部门根据交通部《道路运输行政处罚规定》第十二条、第十七条的有关规定予以处罚：
（一）违反第十四条规定，不按规定悬挂统一标志牌的，予以警告；警告后仍不改正的，处以300元的罚款。
（二）违反第十七条规定，安排未按规定取得岗位证书的人员从事相应资格要求的机动车维修经营活动的，每人处以100元的罚款，但罚款总额最高不得超过1000元；机动车维修从业人员持无效岗位证件上岗的，处以200元的罚款。
（三）违反第二十条第一款第（一）项规定，不按技术标准进行维修作业或维修作业缺项漏项的，责令补做相应维修作业项目，汽车每车次处以500元的罚款，但罚款总额最高不得超过10000元。同时对质量检验员处以警告或50元以下的罚款。
（四）违反第二十条第一款第（二）项规定，不按规定填写维修检验记录的，每车次处以300元的罚款，但罚款总额最高不得超过5000元。
（五）违反第二十条第一款第（三）项规定，从事汽车维修的维修业户未按竣工出厂的技术要求，对二级维护、总成修理、整车大修车辆进行竣工出厂前的维修质量综合性能检测的，每辆车处以500元的罚款，但罚款总额最高不得超过10000元。
（六）违反第二十一条规定，承修的车辆在质量保证期内因维修质量发生停车故障的，处以500元的罚款；造成重大事故的，处以5000元的罚款。
（七）违反第二十三条规定，对车辆进行二级维护、总成修理、整车大修作业后，不按规定填写、签发汽车维修竣工出厂合格证的，每辆车处以500元的罚款，但罚款总额最高不得超过5000元。
（八）违反第二十四条第二款规定，只收费不维护或伪造、倒卖车辆维修竣工出厂合格证、结算凭证的，收缴其非法证件，并处以2000元的罚款。
（九）违反第二十五条规定，从事汽车维修的经营者不按规定与托修方签订合同的，处以100元的罚款。
（十）违反第二十八条规定，采取给回扣或变相给回扣等不正当手段，故意虚报修理项目的，处以2000元的罚款。
第三十四条　维修业户违反本办法，对车主造成损害的，应当依法承担民事责任。
第三十五条　维修业户违反有关工商行政、税务、价格、治安、质量技术监督、环境保护、市容、劳动和社会保障等法律、法规和规章规定的，分别由有关行政主管部门依法处理。
第三十六条　交通行政主管部门对未经许可擅自从事机动车维修活动的，可以暂扣相关的维修设备，并在规定期限内做出处理决定。　
第三十七条　交通行政主管部门应当及时受理对机动车维修业户的投诉以及机动车维修活动中发生的纠纷，并在20日内作出答复或处理。
第三十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第三十九条　拒绝、阻碍机动车维修管理执法人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条　交通行政主管部门管理、执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条　本办法自2004年2月1日起施行。


河南省新乡市人民政府办公室


新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市2006年度消防工作责任目标考评细则及奖惩办法》的通知

新政办[2006]76号


各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
　　现将《新乡市2006年度消防工作责任目标考评细则及奖惩办法》印发给你们,请结合各地、各单位实际,认真抓好贯彻落实。
　　二○○六年五月十六日
　　

新乡市2006年度消防工作责任目标考评细则及奖惩办法

　　为进一步推动全市消防工作,落实消防安全责任制和责任追究制,预防火灾和减少火灾危害。根据河南省防火安全委员会文件《关于印发河南省2006年度消防工作目标考核办法的通知》要求,给合年初市政府与各县(市)区、市政府有关部门签订的消防工作目标责任书内容,对全市消防工作实行量化考核,共计100分,具体考核办法如下:
　　一、县(市)、区消防工作目标(100分)
　　(一)消防安全责任制落实(20分)
　　1.消防工作纳入政府综合目标管理体系(7分)。
　　(1)将消防工作纳入政府总体工作目标和督查考评体系的记2分,未纳入的扣2分。
　　(2)县(市)、区政府及有关部门与各乡(镇)政府、街道办事处,乡(镇)政府与村民委员会,街道办事处与社区,县(市)、区政府部门与所属单位签订消防安全责任书,消防安全责任书签订率达100%的,记2分;与市政府相比每少签两个乡(镇)政府、街道办事处或县(市)、区政府部门的扣1分,责任书内容针对性不强的扣1分。
　　(3)制定消防责任目标奖惩措施,每季度县(市)、区政府对各乡(镇)、街道办事处、县(市)、区政府部门消防责任目标落实情况进行督查,年终进行考评,并落实奖惩措施的,记3分;未对各乡(镇)、街道办事处、县(市)、区政府部门消防责任目标落实情况进行督查考评的扣2分;未制定奖惩措施的或奖惩措施不落实的扣1分。
　　2.定期对本地火灾形势、突出问题、重大火灾隐患等情况召开消防安全形势分析会,全年不少于4次的,记3分;每少一次的扣1分(3分)。
　　3.深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(6分)。
　　(1)完成消防安全重点单位信息录入工作,记1分;否则扣1分。
　　(2)消防安全重点单位消防档案健全,管理到位,扎实开展自动消防设施和电气设施消防检测,推广应用防火型自动报警逃生门锁系统和使用电子巡更系统的,记2分;未及时落实的,扣1-2分。
　　(3)实行消防安全评价制度,年内对10%的消防安全重点单位进行评定的,记1分;未按要求落实的,扣1-2分。
　　(4)以“平安商场”、“平安医院”、“平安企业”、“平安场所”、“平安学校”为重点的“五大平安系统”消防创建活动开展扎实有效,有方案、有部署、有活动、有总结的,记2分;效果不明显的,扣1-2分。
　　4.落实火灾事故责任追究制(4分)。
　　(1)能及时查处火灾事故,应建档火灾的调查率达100%,原因查清率达95%的,记2分;否则扣1-2分。
　　(2)“两罪”立案率达到100%,对亡人火灾、伤3人以上火灾以及损失30万元以上的火灾事故实行责任追究的,记2分;未及时立案、依法追究当事人责任的扣1-2分。
　　(二)消防经费投入(15分)
　　1.城镇公共消防设施和消防装备建设经费不低于城市维护费的8%,记2分;低于8%的,扣2分。
　　2.各县(市)、区2006年业务经费按照《新乡市消防工作目标责任书》规定足额拨付,并纳入财政预算的,记4分;未纳入财政预算的,扣4分,未足额拨付的,扣2分;超过20%的,奖2分。
　　3.征招不少于5名消防文职雇员经费纳入政府财政预算的,记3分;未纳入政府财政预算的,扣3分。
　　4.特勤器材数量达到国家标准的90%,个人防护器材、消防监督技术装备符合标准的,记6分;特勤器材数量、个人防护器材、消防监督技术装备达不到标准的,分别扣2分;特勤器材数量达到国家标准100%的,奖1分。
　　(三)消防规划编制落实(8分)
　　1.县级人民政府所在地的城关镇及重点镇、中心镇完成消防专项规划编制工作,记4分;每少编制完成一个镇的消防专项规划,扣1分。
　　2.补建全部欠帐市政消火栓80%以上的,记2分;否则,扣2分。
　　3.更新超期服役消防车,普通消防车辆达到国家标准,记2分;否则,扣2分。
　　(四)多种形式消防队伍建设(6分)
　　1.按照《河南省农村乡镇多种形式消防队伍建设三年(2005.8-2008.8)发展指导意见》,重点镇完成多种形式消防队伍建设任务,其他农村乡镇按任务分配建成多种形式消防队(站),记4分;每少建成1个多种形式消防队,扣1分。
　　2.按照省政府招收消防文职雇员的要求,公安消防机构招收文职雇员不少于5名,记2分;每少招收1名消防文职雇员,扣1分。
　　(五)社区、农村消防工作(18分)
　　1.市区落实公安厅、民政厅《关于切实做好城市社区消防工作的意见》(6分)。
　　(1)制定社区消防工作实施方案,成立社区消防工作领导小组,推动社区消防工作纳入社会治安综合治理防控体系,记2分;否则,扣1-2分。
　　(2)认真指导社区开展消防工作,社区消防建设“十个有”全面推广,记2分;否则,扣1-2分。
　　(3)在市政府验收前组织对社区消防工作进行验收,70%的建成社区能有效开展消防工作,并在辖区建立若干区域联防组织,开展以治安消防为一体的区域治安消防联防工作,记2分;否则,扣1-2分;成效显著被省或市推广经验的,分别奖3分、1分。
　　2.县(市)城区区域治安消防联防工作(6分)。
　　(1)制定区域治安消防联防工作实施方案,记1分;否则扣1分。
　　(2)认真指导区域治安消防联防工作开展的记2分,召开试点现场会推广区域治安消防联防工作,记2分;效果不明显的,扣1-2分。
　　(3)县(市)城区建立若干区域联防组织,开展以治安消防为一体的区域治安消防联防工作,记2分;未达到标准的,扣1-2分;成效显著被省市推广经验的,分别奖3分、1分。
　　3.农村消防工作(6分)。
　　(1)认真贯彻《河南省农村消防工作规定》,将消防工作纳入村镇发展规划,制定农村消防工作实施方案,记1分;未制定方案的,扣1分。
　　(2)认真指导农村开展消防工作,农村消防建设“十个一”全面推广,记2分;效果不明显的,扣1-2分。
　　(3)年内30%以上的行政村达到消防建设标准,记3分;未达到标准的,扣1-3分;成效显著被省市推广经验的,分别奖3分、1分。
　　(六)组织排查整改火灾隐患(10分)
　　1.春节、“五一”、国庆节期间和重大节日消防安全保卫工作扎实有效,记2分;否则扣1-2分。
　　2.组织开展“三合一”、“二合一”场所、建筑消防设施、消防产品、易燃易爆场所专项治理活动,及时督促火灾隐患整改,重点行业、重点场所整治效果明显,记4分;否则扣1-3分。
　　3.对存在重大火灾隐患的单位,公安消防机构提出停产停业请示的,依法及时作出是否同意的决定,政府挂牌督办的重大火灾隐患必须在6月底前消除,记4分;未按时消除重大火灾隐患的,一票否决。
　　(七)消防安全知识技能教育培训(13分)
　　1.组织协调当地主要新闻媒体开设消防宣传专栏,及时、定期对当地火灾信息、火灾隐患、消防安全专项整治、大型宣传培训活动等消防工作情况进行报道的,记3分;未积极组织报道的,扣1-2分。
　　2.深入开展消防知识“进社区、进学校、进企业、进农村”活动,将消防知识纳入普法教育、社会培训、文明家庭评比和中小学生安全教育之中,效果明显,记3分;否则扣1-3分。
　　3.广泛实施消防标语工程,按照任务分配,在城镇主要出入口、车站、广场、重要路段以及城乡结合部等显著部位设置大型消防公益广告,记3分;每少1块扣1分;超过5块,奖1分。
　　4.“119消防夏令营”和“119消防日”宣传活动组织严密,效果明显,记2分;活动组织开展不力的,扣1—2分。
　　5.完善社会消防培训机制 ,加大对重点岗位、重点工种、重点人员的培训力度(2分)。完成省、市下达的培训任务,记1分;否则扣1分。各地培训不少于3500人,记1分;否则扣1分。
　　(八)火灾形势(10分)
　　1.发生特大火灾事故的,一票否决。
　　2.发生重大火灾的,每起扣5分。
　　3.无重特大死亡人火灾事故发生,火灾事故死亡人数控制在总人口的百万分之0.63以下的,记10分;超过百万分之0.63的,扣2-4分。
　　二、市直责任单位消防工作(100分)
　　(一)消防安全责任制落实(10分)
　　与所属各单位《消防安全责任书》逐级签订率达到100%;健全消防安全组织和工作制度;制定并落实考核奖惩措施。每少落实一项扣3分。
　　(二)年度消防工作计划和措施(10分)
　　将消防工作列入年度综合目标;制定并实施年度消防工作计划;与本单位其它工作统筹安排,与其它工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩;明确消防工作的归口管理部门;为本系统的消防安全提供足额经费。每少落实一项扣2分。
　　(三)主要消防工作目标落实(20分)
　　完成市政府与各部门签订的《消防工作目标责任书》所确定的主要责任目标任务。落实不力的,扣5-10分;未落实的,扣20分。
　　(四)本系统公安部61号令落实(10分)
　　明确各级消防安全责任人及各级职责;建立完善防火档案;制定完善消防安全制度;落实消防安全检查和每日防火检查;配置符合国家规定的消防设施和器材;所属单位"责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实",达到公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求。每少一项扣2分。
　　(五)经常性消防安全宣传教育和培训(15分)
　　1.开展经常性的消防安全宣传,记4分;落实不到位的,扣1-4分。
　　2.每年对本单位员工开展消防安全教育不少于2次,所属单位职工的“四懂四会”率不低于80%(四懂四会:懂本岗位的火灾危险性,会报火警;懂预防火灾的措施,会使用消防器材;懂灭火方法,会扑灭初起火灾;懂逃生方法,会组织人员疏散逃生),记3分;落实不到位的,扣1-3分。
　　3.督促所属单位参加消防部门组织的消防安全培训,持证上岗,记3分;落实不到位的,扣3分。
　　4.积极参加“119消防日”等消防宣传活动,组织得力,效果明显,记5分;否则扣1-5分。
　　(六)火灾隐患整改(20分)
　　1.适时组织系统检查和单位自查,每季度对所属单位至少进行1次全面防火安全检查,对排查出的火灾隐患实行整改责任制,明确隐患整改责任人、整改督办人、整改期限、整改措施,火灾隐患及时整改率不低于90%,记10分;未开展系统检查,扣10分,对排查出的火灾隐患未做到“四明确”,扣2-10分,火灾隐患及时整改率低于90%的,扣1-5分。
　　2.所属单位的重大火灾隐患在10月底前全部整改完毕,记10分;未按时整改的,一票否决。
　　(七)火灾形势(15分)
　　1.系统内发生重特大火灾事故的,一票否决。
　　2.系统内发生的火灾事故,每发生1起火灾事故扣1分,每亡1人扣5分。
　　4、对系统内发生的火灾事故未进行处理的,每1起扣3分。
　　三、奖惩
　　考核分数在90分以上的为完成目标任务,90分以下(不含90分)的为未完成目标任务。考核成绩纳入市综合目标落实奖惩的同时,市政府将专门对完成目标任务政绩突出的单位进行表彰;对因工作不力,未完成目标任务的单位进行通报批评,予以黄牌警告。