关于切实做好抗震救灾有关特种设备安全监察工作的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局
关于切实做好抗震救灾有关特种设备安全监察工作的紧急通知
( 国质检明发[2008]30号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局：
四川汶川强烈地震灾害发生后，党中央、国务院高度重视，紧急部署，社会各界积极投入抗震抢险救灾工作。按照总局对全系统做好抗震抢险救灾工作的要求，为指导各地切实做好相关特种设备安全监察工作，确保灾区特种设备安全和人民群众生命安全，现进一步提出以下要求：
一、立即组织开展特种设备受损情况排查，消除事故隐患
地震波及严重地区的特种设备安全监察机构要将抗震救灾特种设备安全监察工作作为当前最紧迫的任务，立即组织有关企业和检验检测机构，对在用特种设备进行全面安全排查。
对承压类特种设备，要重点排查储存或者运输易燃、易爆、有毒介质的压力容器以及锅炉、压力管道的受压部件是否变形或明显损坏，基础是否发生超标沉降，阀门、法兰等附属设施是否完好，安全附件是否受损等；埋地高压储气井应重点检查气井是否上窜、下沉或压力明显下降，井上管路是否出现变形、拉脱。
对机电类特种设备，要重点排查客运索道支架地基、大型游乐设施地基是否开裂、沉降、位移，基础护坡是否牢固，客运索道支架、大型游乐设施支撑件是否倾斜变形，机械设备有无变形或裂纹，联结部位是否松动，电气设备接线是否良好；电梯井道有无受损、支撑紧固件是否松动、传动及各类制动功能是否正常；在用起重机械地基（或基础）是否牢固、主要受力机构件是否变形、主要零部件是否损坏、安全保护装置是否损坏、电气和液压控制系统是否失灵等。
对受地震影响已经损毁或严重损坏，且其目前状况可能发生次生险情的特种设备，应当尽快报告当地政府，组织相关力量排除危险状况。对于超过设计地震烈度和受损不能保证安全运行的特种设备，要立即停止使用，组织力量进行修复。对于受损情况一般，属于人民群众生活和抢险救灾必须的设备设施，要在抢修的同时督促企业采取针对性措施监控运行。
对排查出的重大情况和处理意见，要及时报告同级人民政府和上一级质监部门。
二、密切监控灾情，落实防范措施
受地震影响地区的质监部门，特别是四川、重庆、甘肃、陕西等地质监部门，要加强与当地地震部门的联系，掌握震情预测预报，研究地震对特种设备安全运行带来的危害，及时向政府和有关企业提出有针对性的防范措施，严防次生灾害或二次灾害的发生。
在救灾过程中，当地特种设备检验检测机构要做好技术服务工作，保证服务于抗震救灾工作的流动式起重机、场（厂）内机动车辆等特种设备的安全状况。
一旦灾情平稳，灾区暂停的特种设备恢复运行前，必须由使用单位或维修保养单位进行全面检修，凡涉及相关检规规定需要检验的应及时报检，检验机构应及时安排相关检验。
三、加强应急救援，提高安全保障能力
有关质监部门要启动特种设备应急救援预案，实行24小时值守，救援队伍要严格执行值班备勤制度，做好救援人员、装备准备，确保及时接警、迅速出动。有关质监部门应急救援指挥机构要提前通知有关应急救援专家和有关维保、使用单位，做好应急救援准备，并保持通讯畅通。参与抢险工作要严格按照上级要求和事故救援预案执行，保证救援人员的人身安全，防止次生事故发生。
有关省级质监部门须对特种设备受损排查的重大问题及突发事故情况及时报告总局特种设备安全监察局。总局已经成立由有关部门负责人和专家组成的特种设备抗震救灾工作组（具体名单附后），拟随时支援灾区抢险和灾后重建工作。
附件：国家质检总局特种设备抗震救灾工作组名单
国家质检总局
二〇〇八年五月十三日
附件：
国家质检总局特种设备抗震救灾工作组名单
姓名
专业
职务
组 长
武津生
特种设备局副局长
副组长
林树青
中国特检院院长
组 员
高继轩
化工机械
特种设备局处长
李 军
锅炉
特种设备局副处长
何 毅
电梯
特种设备局调研员
张宏伟
客运索道
游乐设施
特种设备局副处长
尚 洪
起重机械
特种设备局调研员
寿比南
化工机械
中国特检院总工程师
谢铁军
化工机械
中国特检院副总工程师
许 松
游乐设施
中国特检院高级工程师
钱 公
金属材料
中国特检院室主任
何仁洋
压力管道
中国特检院室主任
张迎楷
压力容器设计
中国石化工程建设有限公司总工程师
赵志方
带压密封
天津翔悦带压密封中心经理
教育部、国家统计局、财政部关于2009年全国教育经费执行情况统计公告
教育部 国家统计局 财政部
教育部、国家统计局、财政部关于2009年全国教育经费执行情况统计公告
教财[2010]5号
一、全国教育经费情况
2009年，全国教育经费为16502.71亿元，比上年的14500.74亿元增长13.81％。其中，国家财政性教育经费（包括国家财政预算内教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费）为12231.09亿元，比上年的10449.63亿元增长17.05％。
二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况
1.中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括教育费附加）为11419.30亿元，比上年的9685.56亿元增长17.90％。其中，中央财政教育支出1981.39亿元，按同口径比较，比上年增长23.55％，高于中央财政经常性收入约2.72％的增长幅度。
2.各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况。2009年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：
（1）全国普通小学生均预算内事业费支出为3357.92元，比上年的2757.53元增长21.77％。其中，农村普通小学生均预算内事业费支出为3178.08元，比上年的2617.59元增长21.41％。普通小学生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（48.72％）。
（2）全国普通初中生均预算内事业费支出为4331.62元，比上年的3543.25元增长22.25％。其中，农村普通初中生均预算内事业费支出为4065.63元，比上年的3303.16元增长23.08％。普通初中生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（42.54％）。
（3）全国普通高中生均预算内事业费支出为3757.60元，比上年的3208.84元增长17.10％。普通高中生均预算内事业费支出增长最快的是海南省（35.55％）。
（4）全国中等职业学校生均预算内事业费支出为4262.52元，比上年的3811.34元增长11.84％。中等职业学校生均预算内事业费支出增长最快的是辽宁省（41.46％）。
（5）全国普通高等学校生均预算内事业费支出为8542.30元，比上年的7577.71元增长12.73％。普通高等学校生均预算内事业费支出增长最快的是贵州省（30.35％）。
3.各级教育生均预算内公用经费支出增长情况。2009年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均预算内公用经费支出情况是：
（1）全国普通小学生均预算内公用经费支出为743.70元，比上年的616.28元增长20.68％。其中，农村普通小学生均预算内公用经费支出690.56元，比上年的581.88元增长18.68％。普通小学生均预算内公用经费支出增长最快的是江西省（77.86％）。
（2）全国普通初中生均预算内公用经费支出为1161.98元，比上年的936.38元增长24.09％。其中，农村普通初中生均预算内公用经费支出为1121.12元，比上年的892.09元增长25.67％。普通初中生均预算内公用经费支出增长最快的是江西省（88.70％）。
（3）全国普通高中生均预算内公用经费支出为831.59元，比上年的698.28元增长19.09％。普通高中生均预算内公用经费支出增长最快的是青海省（114.46％）。
（4）全国中等职业学校生均预算内公用经费支出为1164.43元，比上年的911.71元增长27.72％。中等职业学校生均预算内公用经费支出增长最快的是湖北省（115.41％）。
（5）全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为3802.49元，比上年的3235.89元增长17.51％。普通高等学校生均预算内公用经费支出增长最快的是贵州省（125.37％）。
三、预算内教育经费占财政支出比例情况
按预算内教育经费包含教育费附加的口径计算，2009年全国预算内教育经费为11974.98亿元，占财政支出76299.93亿元的比例为15.69％，比上年的16.32％减少了0.63个百分点。从全国情况看，有29个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。
四、国家财政性教育经费占国内生产总值比例情况
据统计，2009年全国国内生产总值（GDP）为340507亿元，国家财政性教育经费占GDP的比例为3.59％，比上年的3.33％（注：根据《中国统计年鉴-2010》中2008年全国国内生产总值的最终核实数，2008年国家财政性教育经费占国内生产总值的比例相应修订为3.33％。）增加了0.26个百分点。
2009年全国教育经费执行情况监测结果表明，政府教育投入总量继续增加，国家财政性教育经费占GDP的比例比上年有所增加。
附件：2009年全国教育经费执行情况统计表.doc
http://www.moe.edu.cn/ewebeditor/uploadfile/20101209113319850.doc
教育部 国家统计局 财政部
二○一○年十一月二十六日
注：1.公告中所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区。
2. 公告中的2009年全国国内生产总值340507亿元和财政支出76299.93亿元等数据来源于《中国统计年鉴-2010》。