陕西省人大常委会


陕西省华山风景名胜区条例

（2009年7月24日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

陕西省人民代表大会常务委员会公 告[十一届]第十九号


《陕西省华山风景名胜区条例》已于2009年7月24日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会
2009年7月24日



目录


第一章总则
第二章规划
第三章建设
第四章保护
第五章利用和管理
第六章法律责任
第七章附则

第一章总则

第一条为了加强华山风景名胜区的保护和管理，合理利用风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区条例》，结合华山风景名胜区实际，制定本条例。
第二条华山风景名胜区的规划、建设、保护、利用和管理，适用本条例。
华山风景名胜区及其外围保护地带的具体范围按照国务院批准的《华山风景名胜区总体规划》确定。
第三条华山风景名胜区遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
第四条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责华山风景名胜区的监督管理工作。
第五条渭南市人民政府应当加强对华山风景名胜区工作的领导，将华山风景名胜区的保护和建设纳入全市国民经济和社会发展规划。
渭南市人民政府设置的华山风景名胜区管理机构，具体负责华山风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
第六条华山风景名胜区管理机构的主要职责是：
（一）宣传、贯彻执行有关风景名胜区保护和管理的法律、法规；
（二）参与编制并组织实施华山风景名胜区总体规划和详细规划；
（三）制定并组织实施华山风景名胜区的具体保护和管理制度；
（四）组织华山风景名胜区资源的调查、评价、登记工作，开展对外形象策划宣传和旅游促销；
（五）保护华山风景名胜区的景观和生态环境；
（六）建设、维护、管理华山风景名胜区基础设施和公共设施；
（七）负责华山风景名胜区旅游安全、市场秩序、景区环境和卫生管理等工作；
（八）负责华山风景名胜区内建设项目和有关活动的监督管理；
（九）渭南市人民政府赋予的其他职责。
第七条华阴市人民政府负责华山风景名胜区外围保护地带的建设和管理工作。
华山风景名胜区周边其他县级人民政府，应当结合实际利用华山风景名胜资源，发展旅游业，促进县域经济的发展。

第二章规划

第八条在华山风景名胜区及其外围保护地带开展建设、保护、利用和管理等相关活动，应当遵守华山风景名胜区规划。
第九条华山风景名胜区规划分为总体规划和详细规划，由省住房和城乡建设行政主管部门负责组织编制。华山风景名胜区总体规划由省人民政府报国务院审批；详细规划由省住房和城乡建设行政主管部门报国务院住房和城乡建设行政主管部门审批。
省住房和城乡建设行政主管部门应当将经批准的华山风景名胜区规划向社会公布。
第十条华山风景名胜区总体规划应当包括下列内容：
（一）风景资源评价；
（二）生态资源和文物保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度；
（三）风景名胜区的功能结构和空间布局；
（四）禁止开发和限制开发的范围；
（五）风景名胜区的游客容量；
（六）有关专项规划。
华山风景名胜区的详细规划应当根据核心景区和其他景区的不同要求编制，确定基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确建设用地范围和规划设计条件。
华山风景名胜区详细规划，应当符合华山风景名胜区总体规划。
第十一条华山风景名胜区总体规划和详细规划一经批准不得擅自修改。
华山风景名胜区总体规划的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量确需修改的，应当报原审批机关批准；其他内容确需修改的，应当报原审批机关备案。
华山风景名胜区详细规划确需修改的，应当报原审批机关批准。
第十二条华阴市人民政府编制城市规划和批准乡村规划，涉及华山风景名胜区及其外围保护地带内的，应当符合华山风景名胜区规划要求，并书面征求华山风景名胜区管理机构的意见。

第三章建设

第十三条华山风景名胜区及其外围保护地带的建设应当依据华山风景名胜区规划进行。除必需的保护设施、附属设施外，在华山风景名胜区重要景点不得兴建其他设施。
第十四条禁止违反华山风景名胜区规划，在华山风景名胜区内设立各类开发区、工矿企业和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物、构筑物；已经建设的，应当按照华山风景名胜区规划逐步迁出。
在华山风景名胜区及其外围保护地带内不得设立污染环境的建设项目；已经建设的，华山风景名胜区管理机构或者华阴市人民政府应当责令限期拆除。
第十五条单位和个人在华山风景名胜区内从事本条例第十四条、第二十一条禁止范围以外的建设活动，应当向华山风景名胜区管理机构提交《风景名胜区建设项目选址报告》、规划方案以及相关文件，经华山风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。
第十六条在华山风景名胜区内修建缆车、索道、公路、风景名胜区徽志等重大建设工程的选址方案，由华山风景名胜区管理机构提交省住房和城乡建设行政主管部门初审后，报国务院住房和城乡建设行政主管部门核准。
华山风景名胜区内其他建设工程的选址方案，由华山风景名胜区管理机构报省住房和城乡建设行政主管部门核准。
第十七条华山风景名胜区及其外围保护地带内建设项目的布局、高度、体量、造型、色调等，应当体现地方特色，与周围景观和环境相协调。已有的有碍景观的建筑物、构筑物，华山风景名胜区管理机构或者华阴市人民政府应当限期拆除。
因前款所述建筑物、构筑物的拆除、迁出，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法给予补偿。
第十八条华山风景名胜区及其外围保护地带的村（居）民住宅和乡村公共设施建设，应当符合华山风景名胜区规划要求，适当集中、合理布局，与周围景观和环境相协调。
第十九条在华山风景名胜区内进行建设，建设单位、施工单位应当采取有效措施，保护周围景物、林木植被、野生动物资源、水体、地貌和文物古迹，不得造成污染和损坏。建设项目竣工后，应当及时清理场地，恢复植被等。


第四章保护


第二十条华山风景名胜区的地貌景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。
华山风景名胜区管理机构应当建立健全环境保护、动植物保护、文物保护、有害生物防治、森林防火、水土保持、地质灾害防治等风景名胜资源保护的各项管理制度，制定应急预案，组建专业队伍，组织落实保护责任。
华山风景名胜区内的居民和游览者应当保护风景名胜区的景物、水体、河道、林草植被、野生动物和各项设施。
第二十一条华山风景名胜区内禁止下列行为：
（一）乱扔废弃物，攀折林木花草，在景物和设施上刻划、涂写；
（二）在非指定区域吸烟、用火；
（三）占道经营，圈占景点收费；
（四）开山、采石、开矿、挖沙、取土、开荒、填堵自然水系等破坏景观、植被、地形、地貌和水体的活动；
（五）修坟立碑，采伐、毁坏、移植古树名木，狩猎或者捕捉野生动物；
（六）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；
（七）损害风景名胜资源的其他行为。
第二十二条华山风景名胜区管理机构应当会同文物、宗教等部门对西岳庙、魏长城、摩崖石刻、道观庙宇和景区内的田野文物等重要景点和文物，划定保护范围，制定相应的保护措施。
第二十三条华山风景名胜区管理机构可以根据生态恢复、森林防火和野生动植物保护的需要，对相关景区、景点实行临时性封闭，并提前予以公告。
第二十四条在华山风景名胜区内进行下列活动，应当经华山风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定，报有关行政主管部门批准：
（一）摆摊设点和从事餐饮、旅游、运输经营活动；
（二）设置、张贴商业广告；
（三）运入未经检疫的动植物或者引入新的物种；
（四）采伐林木、采集物种标本、野生药材和其他林副产品；
（五）举办大型游乐、演出、攀岩、滑翔活动或者拍摄影视剧、广告；
（六）改变水资源、水环境自然状态的活动；
（七）锤拓碑碣石刻；
（八）其他可能影响生态和景观的活动。
第二十五条渭南市人民政府、华阴市人民政府和有关乡（镇）人民政府，以及华山风景名胜区管理机构，应当扶持和帮助华山风景名胜区及其外围保护地带内的农村集体经济组织和农户，利用自然资源优势发展生态农业、生态林业和旅游服务业，改善生态环境，保护风景名胜资源。


第五章利用和管理


第二十六条华山风景名胜区管理机构应当根据华山风景名胜区规划，合理利用风景名胜资源，改善交通、服务设施和游览条件，确保游览安全。
华阴市人民政府应当根据华山风景名胜区规划，围绕建设旅游城市的目标，在外围保护地带建设交通、住宿、餐饮、购物等旅游配套设施，提高旅游服务质量，促进旅游业整体发展。
第二十七条华山风景名胜区管理机构应当合理核定景区、景点的游客容量和游览路线，设置规范的地名标志、路标和说明标识，做好游客的疏导工作，并会同旅游行政管理部门加强对旅行社、导游的管理。华山风景名胜区不得超过核定的景区、景点容量接纳游客。
第二十八条华山风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，制定突发事件应急预案，加强对工作人员、游客的安全教育和管理工作。
华山风景名胜区管理机构应当在景区险要部位设置安全设施和警示牌，可以采取临时限制措施控制游客数量，确保游客安全。不得在没有安全保障的区域开展游览活动。
第二十九条华山风景名胜区管理机构应当加强治安、消防管理工作，配合公安机关及时制止或者处理破坏风景名胜区资源、危害游客人身财产安全的行为，维护景区的治安秩序。
第三十条华山风景名胜区内的交通、服务等经营项目，由华山风景名胜区管理机构依照有关法律、法规以及华山风景名胜区规划，通过招投标等公平竞争的方式确定经营者。华山风景名胜区管理机构应当与经营者签订合同，依法确定各自的权利义务。
第三十一条通过招投标等公平竞争的方式取得华山风景名胜区内交通、服务等经营权的单位和个人，应当在指定的地点和划定的范围进行经营活动，不得欺诈和误导游客，不得围追兜售、强买强卖。
华山风景名胜区管理机构应当会同工商、卫生等有关部门依法对景区内的经营者进行监督检查。
第三十二条华山风景名胜区管理机构应当加强景区内环境卫生的监督管理，设置必要的环卫设施，保持景区良好的卫生环境。
华山风景名胜区管理机构应当会同有关部门加强景区内食品安全的监督管理，保障游客的饮食安全。
第三十三条华山风景名胜区管理机构应当会同环境保护行政管理部门加强对景区内环境污染防治的监督管理，组织对污水、固体废弃物进行无害化处理，对沟峪、水体进行清理，对建筑、生活垃圾进行清运。
第三十四条进入华山风景名胜区的机动车辆，应当按照指定线路行驶，并在规定地点停放。
华山风景名胜区内应当逐步使用环保型机动车辆。
第三十五条华山风景名胜区内宗教活动场所的管理和文物古迹的保护，依照有关法律、法规执行。
第三十六条华山风景名胜资源实行有偿使用。依托华山风景名胜区从事经营活动的单位和个人，应当向华山风景名胜区管理机构交纳风景名胜资源有偿使用费。华山风景名胜区的门票由华山风景名胜区管理机构负责出售。
华山风景名胜资源有偿使用费和门票收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理，用于华山风景名胜资源保护、基础设施维护建设和景区的管理以及风景名胜区内财产所有人、使用权人损失的补偿。华山风景名胜资源有偿使用费的收取标准和华山风景名胜区门票价格的制定及调整，由省住房和城乡建设行政主管部门商有关部门提出意见，报省财政、价格主管部门核定。
第三十七条华山风景名胜区管理机构不得从事以营利为目的的经营活动，不得将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使。
华山风景名胜区管理机构的工作人员，不得在风景名胜区内的企业兼职、参股。
第三十八条省住房和城乡建设主管部门应当对华山风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查。对检查中发现的问题，应当及时督促有关单位进行整改。


第六章法律责任


第三十九条违反本条例第十四条第一款、第二十一条规定，有下列行为之一的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处五十万元以上一百万元以下罚款：
（一）在华山风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的；
（二）在华山风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；
（三）在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物、构筑物的。
县级以上人民政府及其有关主管部门批准实施前款规定行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条违反本条例第十五条规定，在华山风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动，未经华山风景名胜管理机构审核的，由华山风景名胜管理机构责令停止建设、限期拆除，对个人处二万元以上五万元以下罚款，对单位处二十万元以上五十万元以下罚款。
第四十一条违反本条例第十九条规定，建设单位、施工单位对周围景物、林木植被、野生动物资源、水体、地貌造成破坏的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处二万元以上十万元以下罚款；逾期未恢复原状或者采取有效措施的，由华山风景名胜区管理机构责令停止施工。
第四十二条违反本条例第二十一条规定有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令限期改正，给予警告，可以并处罚款；造成损失的，应当依法予以赔偿：
（一）乱扔废弃物、攀折林木花草，在景物和设施上刻划、涂写的，处五十元罚款；
（二）在非指定区域吸烟、用火的，处五十元以上二百元以下罚款；
（三）占道经营、圈占景点收费的，处二百元以上一千元以下罚款。
第四十三条违反本条例第二十一条规定，在华山风景名胜区内开荒、修坟立碑的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款。
在华山风景名胜区内挖沙、取土的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处两千元以上两万元以下罚款。
第四十四条未经华山风景名胜区管理机构审核，在华山风景名胜区进行本条例第二十四条所列活动的，由华山风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，并处十万元以上二十万元以下罚款。
第四十五条违反本条例规定，省住房和城乡建设主管部门、县级以上人民政府及其有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反风景名胜区规划设立各类开发区、工矿企业的；
（二）擅自修改风景名胜区规划的；
（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。
第四十六条违反本条例规定，华山风景名胜区管理机构有下列行为之一的，由设立该机构的人民政府责令改正；拒不改正或者造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超过核定的景区、景点容量接纳游客，或者在没有安全保障的区域开展游览活动的；
（二）未设置规范的景区地名标志、路标、说明标识和安全警示牌的；
（三）审核同意在风景名胜区内进行不符合风景名胜区规划的建设活动的；
（四）未按照省价格主管部门核定的标准，提高门票价格的；
（五）从事以营利为目的的经营活动的；
（六）将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使的；
（七）允许风景名胜区管理机构的工作人员在风景名胜区内的企业兼职的；
（八）发现违法行为不予查处的；
（九）不依法履行保护、管理职责的其他行为。
第四十七条违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。
违反本条例规定的行为，有关部门已经依法予以处罚的，华山风景名胜区管理机构不再处罚。
第四十八条依据国务院《风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和本条例规定，对个人作出五千元以上罚款，对单位作出五万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。


第七章附则


第四十九条本条例下列用语的含义：
（一）核心景区：指风景名胜区范围内自然景物、人文景物最集中的、最具观赏价值、最需要严格保护的区域，包括规划中确定的生态保护区、自然景观保护区和史迹保护区；
（二）外围保护地带：指为了保护景源特征及其生态环境的完整性、历史文化与社会的延续性、地域单元的相对独立性，保护、利用、管理的必要性与可行性划定的外围保护区域。
第五十条本条例自公布之日起施行。





天津市人大常委会


天津市城市供水用水条例

（2006年5月24日天津市第十四届人民
代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
第一章　总　则
第一条　为了规范城市供水用水活动，保障城市供水用水安全，维护城市供水企业和用水单位、个人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条　本条例适用于本市行政区域内城市供水、用水和相关活动。
本市对节约用水、再生水利用另有规定的，从其规定。
第三条　本条例所称城市供水，是指城市供水企业通过城市供水设施向用水单位和个人（以下统称用户）提供生活、生产和其他用水的行为。
本条例所称城市用水，是指用户根据生活、生产等需要使用城市供水的行为。
本条例所称城市供水设施，是指净水配水厂、泵站、取水井、输水配水管网、闸阀、消火栓、结算水表、二次供水设施和其他附属设施。
第四条　市建设行政管理部门主管本市城市供水用水的行政管理工作。
市供水管理部门负责本市城市供水用水的具体行政管理工作。
区、县人民政府按照全市城市供水管理职责分工，负责本辖区内城市供水用水的管理工作。
发展改革、规划、水利、环境保护、卫生、价格、质量技术监督等部门按照各自职责，负责城市供水用水的相关管理工作。
第五条　市人民政府应当将城市供水发展纳入本市城市总体规划以及国民经济和社会发展计划。
市建设行政管理部门应当会同市发展改革、水利等部门，根据本市城市总体规划、国民经济和社会发展计划以及水资源综合规划，编制全市城市供水发展规划。
第六条　本市实行有利于城市供水事业发展的政策，鼓励城市供水用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市供水用水的现代化水平。
第七条　鼓励国内外投资者投资建设城市供水设施，从事城市供水经营活动。
第八条　市和区、县人民政府应当组织制定城市供水突发事件应急预案。遇有突发事件发生，应当立即启动应急预案，保证安全稳定供水。

第二章　城市供水设施建设
第九条　在本市进行城市建设开发和旧区改建时，应当按照城市供水发展规划同步建设城市供水设施。新建、改建、扩建水厂和跨区县输水配水管网的，立项主管部门在办理项目立项审查时，应当书面征求市供水管理部门的意见。
第十条　城市供水设施建设，应当由具有相应资质的设计、施工单位承担，并符合国家和本市的相关技术标准和规范。
第十一条　城市供水用水使用的设备、管材和器具，应当符合国家标准、行业标准或者地方标准。
第十二条　地下城市供水设施竣工后，施工单位应当进行竣工测量，建设单位应当将城市供水设施竣工资料及时移交城市建设档案部门。
第十三条　城市供水设施竣工后，建设单位应当按照国家和本市有关规定组织供水企业等相关单位验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第三章　城市供水经营
第十四条　城市供水企业和自建供水设施对外供水的企业（以下统称供水企业），应当取得市供水管理部门核发的城市供水许可证后，方可供水。
取得城市供水许可证应当符合下列条件：
（一）依法取得法人资格；
（二）有稳定的供水水源；
（三）有符合设计要求的制水和输水配水设施；
（四）有符合国家城市供水水质标准的供水水质检测报告；
（五）有原水水质和供水水质检测能力；
（六）有卫生行政管理部门核发的卫生许可证；
（七）有合格的从业人员；
（八）有保证安全、稳定供水的规章制度；
（九）符合法律、法规规定的其他条件。
自建供水设施的单位向本单位内部提供生活饮用水的，应当符合本条第二款规定的条件，接受市供水管理部门的监督。
供水企业不得擅自停业、歇业。供水企业无法继续经营的，应当对用户用水作出妥善安置，并经市供水管理部门批准后，方可停业、歇业。
第十五条　供水管理部门应当对供水企业的供水水质、安全供应、供水管网压力和服务情况进行监督，并对其运营状况进行评价。
供水企业应当按照供水行业统计的要求，定期向市供水管理部门报送运营状况统计资料。
第十六条　供水企业应当按照本市供水行业服务标准向用户提供供水服务，接受用户监督。
第十七条　供水企业必须按照国家和本市有关规定使用符合标准的净水剂、消毒剂等涉及饮用水卫生安全的产品。
第十八条　供水企业应当按照国家有关规定设置供水管网测压点，做好水压监测，保证城市供水管网的压力符合本市规定的标准。
第十九条　城市供水用水应当按照户表计量结算。供水企业应当安装检定合格的计量结算水表。
第二十条　城市供水价格实行政府定价管理，按照居民生活、生产经营、特种行业等用水用途分类定价。需要调整城市供水价格的，有关部门应当组织听证。市供水管理部门应当及时掌握供水企业经营成本状况，为政府定价提供基础依据。
供水企业应当按照本市价格主管部门确定的水价标准收费，使用统一的收费凭证。
第二十一条　供水企业应当保持不间断供水，不得擅自停水。
供水企业进行工程施工、设备维修确需降压或者停水的，应当提前向供水管理部门报告。连续停止供水超过十二小时的，应当报供水管理部门批准，并采取供水补救措施。在降压或者停水四十八小时前，供水企业应当将停水时间和范围向社会公告。
发生灾害或者紧急事故不能正常供水的，供水企业应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并向供水管理部门报告。
第二十二条　供水企业的水质化验员、净化工、设备检修工等关键岗位人员，应当持证上岗。
直接从事供水作业的人员应当定期进行健康检查，体检合格后方可上岗。
　
二次供水
第二十三条　本条例所称二次供水，是指因建筑物高度对水压要求超过本市规定的供水水压标准，将城市供水经过储存、加压后，通过管道供水的方式。
本条例所称二次供水设施，是指为二次供水设置的水箱、水泵、闸阀、气压罐、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、泵房等设施。
第二十四条　新建、扩建、改建的建筑物高度对水压要求超过本市规定的供水水压标准时，建设单位应当设置二次供水设施。二次供水设施的设计、施工，应当执行国家和本市的相关标准和规范。
第二十五条　建设二次供水设施的单位在办理建设工程临时用水时，应当与供水企业就二次供水设计方案进行协商。供水企业不得指定设计、施工单位。
二次供水设施竣工后，建设单位应当组织供水企业等有关单位进行验收，并将竣工验收报告向供水管理部门备案。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用，供水企业不得供水。
第二十六条　单位用户自行建设的二次供水设施，由单位用户负责管理，也可以委托供水企业进行管理。
新建居民住宅的二次供水设施建成后，由建设单位将产权移交供水企业，由供水企业统一管理。
原有居民住宅的二次供水设施，其产权移交和管理办法由市人民政府另行制定。
第二十七条　二次供水设施应当采取防污染措施，确保城市供水安全。
第二十八条　二次供水设施管理单位应当保证二次供水设施完好，保证水质、水压合格。在设施发生故障时，应当立即进行抢修。
二次供水设施管理单位应当每半年对二次供水设施进行清洗消毒, 并委托市供水管理部门指定的专业检测单位进行水质检测，检测结果向相关用户公布。
二次供水水质受到污染时，管理单位应当立即组织清洗消毒，并委托市供水管理部门指定的专业检测单位进行水质检测，检测合格后，方可投入使用。
二次供水设施检修或者清洗消毒需要停水的，管理单位应当提前通知用户。
第二十九条　二次供水设施清洗消毒单位，应当具备清洗消毒条件，并向市供水管理部门备案。

第五章　城市用水
第三十条　供水企业应当与用户签订供用水合同，明确双方权利义务。
第三十一条　用户应当按照合同约定向供水企业交纳水费，不得拖欠和拒付。无正当理由不交纳水费的，按日加收不超过千分之五的违约金；超过两个交费周期，拒不交纳水费的，供水企业可以依据合同约定采取停水措施。用户足额补交欠费后，供水企业应当及时恢复供水。
第三十二条　供水企业应当按照不同用水类别为用户安装结算水表。用户发现结算水表损坏的，应当及时报告供水企业。因用户原因造成结算水表损坏不能计量的，供水企业可以按照前六个月中的最高月用水量估算水费。
第三十三条　用户需要水表分户、移表、增容、变更的，应当到供水企业办理相关手续，并按照有关规定交纳费用，由供水企业负责实施。
第三十四条　工程建设需要临时使用城市供水的，建设单位应当在办理用水计划指标后，与供水企业签订临时用水协议，并按照约定使用。
第三十五条　公安消防部门应当按月统计消防用水量并向供水企业提供，其生活和冲洗车辆用水应当另行安装计量水表，消防用水不得用于其他用途。
第三十六条　非消防特殊需要使用消火栓的，经公安消防部门同意后，向供水企业申请领取城市消火栓使用证和取水计量设施，交纳取水计量设施保证金、使用费和水费，使用指定的消火栓。停止使用消火栓时，使用单位应当及时退还城市消火栓使用证和取水计量设施，供水企业应当按照规定退还取水计量设施保证金。
第三十七条　用户需要安装消防防险设施的，应当向所在区、县公安消防部门申请，经批准后与供水企业签订消防防险用水合同，并按照规定交纳防险准备费。
用户非因消防需要不得开启消防防险设施。发生火灾时，用户自行开启消防防险设施，灭火后应当及时通知供水企业重新铅封。需要试验用户内部消防防险设施的，应当通知供水企业启封。
第三十八条　任何单位和个人不得擅自在城市供水管道上直接装泵加压取水。对水压有特殊要求的，可以采用间接取水加压。
经供水企业同意安装供水管道直接加压设备的，应当符合国家和本市的相关标准和规定。
第三十九条　自建设施供水管网系统不准擅自与城市公共供水管道连接。因特殊情况需要连接的，应当向供水企业提出申请，经供水企业验收合格后，方可连接。
禁止再生水管道、供热管道或者生产用水管网系统与城市供水管网系统直接连接。
第四十条　供水企业因自身责任造成供水管道跑水，给当事人造成直接损失的，应当承担民事责任；但因不可抗力造成供水管道跑水的除外。
第四十一条　禁止任何单位和个人有下列用水行为：
（一）未经供水企业同意，在城市公共供水管网系统上直接取水；
（二）非因消防需要，擅自开启消火栓和消防防险装置；
（三）绕过结算水表接管取水；
（四）拆除、伪造、开启法定或者授权的计量检定机构加封的结算水表或者设施封印；
（五）私装、改装、毁坏结算水表或者干扰结算水表正常计量；
（六）非法充值结算水表磁卡。

第六章　城市供水设施维护
第四十二条　单位用户、新建住宅居民用户负责管理结算水表以内的管道等用水设施；供水企业负责管理结算水表及其以外的供水设施。
原有住宅居民用户负责管理结算水表以内的管道等用水设施；供水企业负责管理建筑物以外的供水设施和结算水表。建筑物以内至结算水表之间的供水设施由产权人负责管理；经改造验收合格后，由产权人将产权和管理移交供水企业，具体办法由市人民政府另行制定。
第四十三条　供水企业应当对其负责管理的城市供水设施定期进行检查维护，并按照规定进行巡检，确保城市供水设施安全运行。
第四十四条　供水企业接到城市公共供水设施跑水、漏水事故报告后，应当立即进行抢修。对影响抢修的其他设施，供水企业可以采取合理的应急措施，并及时通知有关部门。公安、交通、市政等有关部门应当予以配合。
供水企业在抢修或者维修城市供水设施时，应当对现场采取必要的防护措施。工程完成后，应当及时通知相关部门。
第四十五条　供水企业应当根据供水管道材质和使用情况，对老旧、破损严重的供水管道按照计划进行更新改造，并按月向供水管理部门报送统计资料。
第四十六条　建设工程开工前，建设单位应当查明地下城市供水设施情况。施工可能影响供水设施安全的，施工单位应当与供水企业商定保护措施，并签订供水设施保护协议。未与供水企业签订保护协议，危害供水设施安全的，不得施工；已经施工的，应当立即停止施工。
施工单位在施工中造成城市供水设施损坏的，应当及时通知供水企业修复，承担修复费用，赔偿损失；给单位和个人造成损失的，应当承担民事责任。
第四十七条　建设单位因工程建设确需改建、拆除或者迁移城市公共供水设施的，应当与供水企业签订协议，由供水企业组织实施，并向供水管理部门备案。
其他任何单位和个人不得拆除、迁移、改动或者损坏城市公共供水设施和结算水表。
第四十八条　城市供水干线、支线管道和庭院供水管道及其附属设施的地面、地下安全防护范围内，禁止建造建筑物和构筑物、埋设线杆、挖坑取土、种植树木、堆放物品等危害城市供水安全的活动。
在抢修、维修城市公共供水设施时，移动城市公共供水设施安全防护范围内的花灌木、草坪的，由供水企业负责恢复原状，并通知有关单位或者个人。
第四十九条　供水企业或者城市供水设施管理单位在接到用户有关城市供水设施损坏或者漏水通知后，应当及时修复。
居民用户不得将结算水表及其以外的公共供水管道等设施占压和覆盖，对供水企业抄表或者维修、抢修城市供水设施，应当予以配合。

第七章　供水水质监督
第五十条　各级人民政府应当加强对城市供水水源的环境保护，划定城市供水水源保护范围，切实保证城市供水安全。具体办法由市人民政府另行制定。
在城市供水水源保护范围内，禁止一切污染水质的活动。
第五十一条　水利、环境保护部门在城市供水水源水质发生变化时，应当及时通知供水企业；水源水质发生重大污染的，应当立即向市人民政府报告。
第五十二条　城市供水企业的供水水质应当符合国家和本市的相关标准。
第五十三条　供水企业应当按照有关水质标准和技术规范进行水质自检，并将检测结果报告市供水管理部门。
第五十四条　新建、改建、扩建的城市供水管道，在投入使用或者与城市供水管网系统连接前，必须进行清洗消毒，经市供水管理部门指定的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。
第五十五条　市供水管理部门负责对供水企业执行国家和本市城市供水水质标准和技术规范的情况进行检查和监督，定期将水质监测结果向社会公布。

第八章　法律责任
第五十六条　建设单位违反本条例，有下列行为之一的，由供水管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二万元以上十万元以下罚款：
（一）城市供水设施未经验收或者验收不合格投入使用的；
（二）未签订临时用水协议违法用水的；
（三）未按照规定建设二次供水设施的。
第五十七条　供水企业违反本条例，有下列行为之一的，由供水管理部门责令限期改正，并可处以二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，由市供水管理部门报经市人民政府批准，责令停业整顿：
（一）未取得城市供水许可证擅自供水的；
（二）供水水质、压力不符合国家和本市规定标准的；
（三）未经批准擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（四）未按照规定检修城市供水设施或者城市供水设施发生故障后未及时抢修的；
（五）新建、改建、扩建的供水管道，在与城市供水管网系统连接前未清洗消毒的。
第五十八条　二次供水设施管理单位违反本条例，有下列行为之一的，由供水管理部门责令限期改正，予以警告，并可处以三千元以上三万元以下罚款：
（一）二次供水水质不符合国家和本市规定标准的；
（二）未按照规定对二次供水设施进行清洗消毒的；
（三）二次供水设施发生故障不及时维修的；
（四）二次供水设施未采取防污染措施的。
第五十九条　单位和个人违反本条例，有下列行为之一的，由供水管理部门责令限期改正，并可处以三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，处以三万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自在城市供水干线、支线管道和庭院供水管道及其附属设施的地面、地下安全防护范围内，建造建筑物和构筑物、埋设线杆、挖坑取土、种植树木、堆放物品，危害城市供水安全的；
（二）工程施工造成城市供水管网及其附属设施损坏的；
（三）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；
（四）再生水管道、供热管道或者生产用水管网系统与城市供水管网系统直接连接的；
（五）擅自拆除、迁移、改动或者损坏城市公共供水设施的；
（六）擅自在城市供水管道上安装直接加压设备的。
第六十条　单位和个人违反本条例，有下列行为之一的，由供水管理部门责令改正，补交水费，并可处以三千元以上三万元以下罚款；违反治安管理有关规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自在城市公共供水管网系统上直接取水的；
（二）非因消防需要，擅自开启消火栓和消防防险装置的；
（三）绕过结算水表接管取水的；
（四）改变结算水表正常计量的；
（五）非法充值结算水表磁卡的。
第六十一条　违反治安管理有关规定，妨碍供水管理执法人员依法执行公务或者阻挠供水企业工作人员抢修城市供水设施的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条　供水管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章　 附　则
第六十三条　本条例自2006年9月1日起施行。