官员缘何热衷于“豪华葬礼”

杨 涛


从4月16日开始操办到4月19日早晨出殡，一场豪华葬礼在当地引起了巨大的轰动，无论是百余台高档轿车的蜂拥而至，一个个看上去很厚的“随礼信封”，还是高高搭起的6座“舞台”，卖力演出的5支乐队，都让亲历这场葬礼的人们知道了什么叫做奢华……“ 有啥不如有个好儿子！”对于段老汉的儿子——辽阳市农村金融体制改革办公室主任段庆礼，村民们这样评价着。（《辽沈晚报》4月21日）
人们常常说：“厚葬不如好养”，然而，一些官员、权贵和富翁们在父母、长辈生前并不关心，却热衷于在其死后大张旗鼓地举行豪华葬礼。陕西省延川县一名镇党委书记在他人承包的果园里强行为岳父修建豪华坟墓，该坟墓完全用红砖垒成，有近3米高，四周镶嵌有石雕麒麟，坟墓占地六七十平方米，周围还栽植了一圈柏树；北京市通州区张家湾镇西定福庄村党支部书记范某一家在进出该村的唯一一条道路上大摆筵席，为其父亲操办丧事，堵塞交通。如此事例，不胜枚举，那么，这些官员们何以如此热衷于豪华葬礼呢？
中国有句古话说：“无利不起早”，这话不仅针对大张旗鼓地举行豪华葬礼的官员来形容很贴切，对于那些卖力来吊丧的人来说，一样贴切。那么，官员们的“利”在那呢？
“富贵不还乡，如锦衣夜行”，这“还乡”的形式很多，但用豪华葬礼形式来“还乡”却是最有效的一种之一。豪华葬礼上人来人往，车来车去，钞票打捆，觥筹交错，鞭炮威震四方，摆出了威风、摆出了人气、摆出了富贵，撑足了官员的面子，何乐而不为？
当官不仅要有权，还要美名，“孝”是中国传统美德，官员那个不想争个孝名。然而，官员平时为名为利，勾心斗角，四处应酬，那有时间回老家，给父母嘘寒问暖，“哪怕帮妈妈刷刷筷子洗洗碗、哪怕给爸爸捶捶后背揉揉肩”，挺多也就是给些钱，坐上几分钟，“孝心”如何体现？于是，聊以用这豪华葬礼来传告四方，其实，官员们还是个大孝子，能让父母在天堂上享福。
当官了，要想日进斗金，倒不是很难的事实，但是，总是要有个名目，那样收起来才心安理得。更重要的是有个名目，比如生病住院、儿子结婚、父母葬礼等等这些好名目，那就可以说是“礼尚往来”、人之常情，洗去“受贿”之嫌，顶多是个违纪问题而已。所以，必须将葬礼搞得豪华些、隆重些，那就可以将信息传出去，让更多的人知道，更多的人来送礼。手下人来送，有求于你的人也来送，不亦乐乎。你看段庆礼父亲的葬礼上，不断穿插着主持人的声音：“太子河联社某某赏金5000万”、“某集团赏金5000万”(当地葬礼的习惯，主持人将赏金扩大10万倍)，礼金越来越多，热闹不已。
再有了，葬礼搞得豪华些，接受更多人的进贡，也是个检验队伍的好时机。看看那个人来送礼，并且送得厚，走得勤，帮忙帮得到位，车子来得多，就可以看出那些人其实对自己忠心，是自己人“铁杆”。如此一来，可以为以后选拔“人才”、拉帮结派打下基础，真是一举多得。
以上是官员们热衷于豪华葬礼的原因，那么，那些在豪华葬礼穿梭不息、奔前走后，奉上重礼的某些人又是什么心态呢?
一是借机进行长期投资，放长线钓大鱼。对于下属来说，让领导得利，就能更加记着自己，以后提拔重用，就能优先考虑；对于商人来说，预先投资了，以后在工程发包、物质采购等等方面就不能不得到关照，或者是以前官员就帮助过自己，送钱有行贿之嫌，如今借此机会“洗钱”，感恩图报，但又不是直接的权钱交易。二是表明自己与领导是一条心，站好自己的位置。平时向领导献忠心机会不多，领导的亲属葬礼上就是一个好的表现自己的平台，有些人礼包得特别重，鞍前马后一手操办，更有些人伤心难受，如丧考妣，如此一来，领导印象更深了。
官员们的亲属的豪华葬礼，各色人等，纷纷登场，各有心计，为名为利，而“逝者长已矣”，这种豪华葬礼其实与死者无关，只是生者的舞台而已。
只不过，这种豪华葬礼劳命伤财，扰民占地，更为重要的是在进行一种公开的腐败，败坏了党风、政风，让群众议论纷纷，意思很大。因此，这种官员的亲属的豪华葬礼就是一封腐败的公开举报信，各地的纪检监察机关要学学辽阳市纪委一样将豪华葬礼当成党风廉政建设中的一个反面案例，好好查一查，严肃处理。
：江西省赣州市人民检察院 杨涛
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河北省人大常委会


河北省人民代表大会常务委员会关于第二批废止地方性法规中若干行政许可规定的决定
河北省第十届人大常委会公告第36号
(2005年1月9日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)


　　经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2005年1月9日通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　2005年1月9日
　　河北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了省人民政府《关于提请审议保留和取消地方性法规设定的行政许可项目及实施主体情况》的议案。根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，省十届人大常委会第十三次会议决定：废止《河北省大气污染防治条例》等22件地方性法规中的36项行政许可规定及相应的法律责任。
　　本决定自通过之日起施行。
　　附：第二批废止的地方性法规中36项行政许可规定目录
　　
　　序号　　行政许可事项　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　设定行政许可事项的法规　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 实施机关　　1　　　 评标专家资格认证　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第三十三条　　 省发展和改革委员会　　2　　　 对机动车船及其发动机新产品排放污染物检测的机构资质的认可　　《河北省大气污染防治条例》第二十三条　　　　　　　　　　　　 省环保局　　3　　　 从事建设项目防治污染设施的设计单位资质证书　　　　　　　　　《河北省建设项目环境保护管理条例》第二十一条　　　　　　　　 省环保局　　4　　　 企业研制新产品、改进产品、进行技术改造的标准化审查　　　　　《河北省标准化监督管理条例》第十六条　　　　　　　　　　　　 省、市、县质量技术监督局　　5　　　 省属企事业单位技术贸易证书　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省技术市场管理条例》第六条　　　　　　　　　　　　　　 省科技厅　　6　　　 消防产品生产、维修立项审批　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十三条　　　　 公安消防机构　　7　　　 设立职业介绍机构的审查批准　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省劳动力市场管理条例》第十条　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门　　8　　　 省外工程勘察设计单位进冀承担勘察设计业务备案　　　　　　　　《河北省建设工程勘察设计管理条例》第二十一条　　　　　　　　 省建设行政主管部门　　9　　　 种畜禽广告内容审查　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省种畜禽管理条例》第二十八条　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府畜牧行政主管部门　　10　　　种畜禽进出口审核　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省种畜禽管理条例》第二十六条　　　　　　　　　　　　　 省畜牧局　　11　　　占用县（市）级文物保护单位的批准　　　　　　　　　　　　　　《河北省文物保护管理条例》第十一条　　　　　　　　　　　　　 省文物局　　12　　　拓印、拍摄或翻刻列入省保单位的石刻、内容重要的科学资　　　　料及未发表的墓志铭的批准　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省文物保护管理条例》第三十一条　　　　　　　　　　　　 省文物局　　13　　　县（市）级文物保护单位管理、使用权变更的批准　　　　　　　　《河北省文物保护管理条例》第十二条　　　　　　　　　　　　　 省、市文物行政主管部门　　14　　　设立文物监管物品旧货市场及文物监管物品经营许可　　　　　　　《河北省文物保护管理条例》第三十条　　　　　　　　　　　　　 省文物局　　15　　　国内单位拍摄考古发掘现场的审批　　　　　　　　　　　　　　　《河北省文物保护管理条例》第三十四条　　　　　　　　　　　　 省文物局　　16　　　涉及省、县（市）级文物保护单位建设项目可研报告的批准　　　　《河北省文物保护管理条例》第八条　　　　　　　　　　　　　　 省文物局　　17　　　尚未公布为文物保护单位的文物建筑进行迁移、拆除或在纪念建筑　　　　、古建筑遗址上进行重建的许可　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省文物保护管理条例》第九条　　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府文物行政主管部门　　18　　　外省组织或者个人到本省从事雷电灾害防护装置设计或者安装活动　　　　的备案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》第十七条　　　　　 县级以上人民政府气象主管机构　　19　　　举办人才交流会的审批　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省人才市场管理条例》第十四条　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府人事行政部门　　20　　　颁发《河北省人才中介服务资格证书》　　　　　　　　　　　　　《河北省人才市场管理条例》第八条　　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府人事行政部门　　21　　　举办涉外中医药学校、培训班、进修班审核　　　　　　　　　　　《河北省发展中医条例》第十三条　　　　　　　　　　　　　　　 省中医药管理行政部门　省教育行政部门　　22　　　转卖享受国家补贴购置的大中型农业机械批准　　　　　　　　　　《河北省农业机械管理条例》第二十条　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府农业机械主管部门　　23　　　酒类调入、调出许可　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省商品市场监督管理条例》第二十一条　　　　　　　　　　 省商务厅　　24　　　占用基本农田以外的耕地及未利用地从事养殖业的审批　　　　　　《河北省土地管理条例》第二十五条　　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府国土资源部门　　25　　　用于处理计量数据的计算机软件的计量功能认定　　　　　　　　　《河北省计量监督管理条例》第十一条第二款　　　　　　　　　　 省计量行政主管部门　　26　　　计量器具的检定印、证和计量认证合格证及其标志的印刷批准　　　《河北省计量监督管理条例》第二十四条　　　　　　　　　　　　 省级以上计量行政主管部门　　27　　　企业产品执行产品标准登记　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省标准化监督管理条例》第二十三条　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府技术监督行政主管部门　　28　　　超出工程建设强制性标准的勘察、设计方案鉴定认可　　　　　　　《河北省建设工程勘察设计管理条例》第四十条　　　　　　　　　 省以上建设行政主管部门　　29　　　城市规划区内自行建设的管线需要与城市建设部门的管线衔接批准　《河北省城市建设管理条例》第十七条　　　　　　　　　　　　　 县级以上城市建设行政主管部门　　30　　　风景名胜区规划批准前建设永久性设施审批　　　　　　　　　　　《河北省风景名胜区管理条例》第二十条　　　　　　　　　　　　 国家、省、设区的市建设行政主管部门　　31　　　用于建设工程的抗震新技术、新材料和抗震新结构体系批准　　　　《河北省建设工程抗震管理条例》第九条　　　　　　　　　　　　 省建设行政主管部门　　32　　　已经实行联片供热的区段，确需新建分散供热设施的单位批准　　　《河北省城市建设管理条例》第二十二条第三款　　　　　　　　　 县级以上人民政府城市建设行政主管部门　　33　　　在城市规划区内自行建设的道路需要与城市道路衔接的批准　　　　《河北省城市建设管理条例》第十一条　　　　　　　　　　　　　 县级以上人民政府城市建设行政主管部门　　34　　　防空地下室竣工验收　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条　　　 县级以上人民政府防空主管部门　　35　　　防空地下室设计审核　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条　　　 县级以上人民政府防空主管部门　　36　　　纳入设区的市以上地震监测台网搬迁或撤销批准　　　　　　　　　《河北省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》第十二条　　　 设区的市以上防震减灾行政主管部门