四川省德阳市人民政府办公室


德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市天然水域渔业资源保护与开发管理暂行办法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　德办发〔2005〕12号

　　各县（市、区）人民政府，市级各部门：

　　《德阳市天然水域渔业资源保护与开发管理暂行办法》已经市政府五届十七次常务会
议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年二月五日

　　德阳市天然水域渔业资源保护与开发管理暂行办法

　　　第一条　为加强我市天然水域渔业资源的管理与保护，促进渔业经济的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水生野生动物保护条例》和《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》等法律法规的规定，结合德阳实际，制定本办法。
　　　第二条　在德阳市境内的天然水域从事渔业资源的保护与开发活动，必须遵守本办法。
　　　第三条　天然水域渔业资源的管理应当遵循开发服从保护，以开发促进渔业资源增殖的原则。
　　　第四条　天然水域的渔业资源属国家所有，由县级以上渔业行政主管部门按照行政区划实施管理。跨行政区域的，由有关县（市、区）协商管理并报市渔业行政主管部门备案，或由市渔业行政主管部门负责管理。县级以上渔业行政主管部门可以根据需要聘请渔政协管员。
　　　第五条　县级以上渔业行政主管部门应根据发展需要和水域规划编制本行政区域内的养殖发展规划，报同级人民政府批准后实施。
　　　第六条　每年的2月1日至4月30日为我市天然水域的禁渔期。
　　　县级以上渔业行政主管部门可以在鱼类重要的产卵场、越冬场、索饵场、洄游通道，规定禁渔区域或划段实行常年禁渔区，并设置禁渔标志。
　　　在禁渔期和禁渔区内，禁止捕捞作业、游钓和水禽放养，禁止扎巢取卵、采挖砂石，禁止销售、收购在禁渔期和禁渔区内捕捞的渔获物。
　　　第七条　市、县所在地的城区河段禁止捕捞作业，禁渔期间的游钓须在县级以上渔业行政主管部门指定的区段内进行。禁止在桥梁上钓鱼。
　　　第八条　禁止使用下列方法进行捕捞：
　　　（一）炸鱼、毒鱼、电鱼；
　　　（二）地笼网、拖网、围网、滚钩、罾网、迷魂阵、花蓝、鱼桩、豪网、铺盖网；
　　　（三）内网网目小于6厘米的刺网以及网目小于4厘米的单层网，用于专捕小型鱼类的网目小于2厘米；
　　　（四）法律法规规定的禁止使用的其他方法。
　　　第九条　天然水域渔业资源的养殖权，由县级以上渔业行政主管部门按照公开、公平、公正的原则，采取招标、拍卖、挂牌等公开竞争的方式，实行有偿转让。招标、拍卖、挂牌的实施办法由市渔业行政主管部门另行制定。
　　　第十条　取得天然水域渔业资源养殖权的业主（以下简称业主），应办理《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》，并按规定缴纳渔业资源增殖保护费。
　　　第十一条　渔业行政主管部门应当与业主签订《天然水域渔业资源增殖保护责任书》，明确双方的权利与义务。责任书格式由市渔业行政主管部门统一制定。
　　　第十二条　业主合法经营的水域及其设施、水产品和渔获物受法律保护，任何单位和个人不得破坏和侵占。
　　　第十三条　业主从事养殖生产不得妨碍行洪，不能因施肥和投喂饲料而造成水体污染，及时清除水面杂物和漂浮水生植物，人工放流鱼种的品种须经渔业行政主管部门批准。
　　　合法渔船及其它船舶在业主经营的水域享有通行权。
　　　第十四条　进行捕捞的单位或个人必须取得县级以上渔业行政主管部门颁发的《捕捞许可证》。
　　　捕捞的数量须经渔业行政主管部门核准。
　　　第十五条　养殖、捕捞、利用的品种属于国家和省重点保护的，必须办理《水生野生动物驯养繁殖证》、《水生野生动物特许捕捉证》和《水生野生动物经营利用许可证》。
　　　第十六条　使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的，以及销售、收购在禁渔区、禁渔期内捕捞的渔获物的，县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构应当责令改正，并视其情节依法给予行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。
　　　第十七条　当事人对渔业行政主管部门或渔政监督管理机构的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　　第十八条　县级以上渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其渔政检查人员有不履行法定职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　第十九条　水库、山平塘等水利工程水域的渔业资源开发，可参照本办法实行。
　　　第二十条　本办法由德阳市渔业行政主管部门负责解释。
　　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。


安徽省人民政府


安徽省行政处罚听证程序规定
安徽省人民政府




第一条 为了规范行政处罚听证程序，保障和监督行政机关依法实施行政处罚，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省各级行政机关，法律、法规授权可实施行政处罚的组织，依照法律、法规或规章规定受行政机关委托实施行政处罚的事业组织（以下统称行政机关），均应执行本规定。
第三条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，该行政机关应当组织听证。
前款中较大数额罚款是指对公民处以1000元以上的罚款、对法人或其他组织处以10000元以上的罚款。国家有关部门对较大数额罚款已有规定的，从其规定。
第四条 听证遵循公开、公正的原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。组织听证的机关应当在听证的3日前向社会公告。
第五条 听证由行政机关指定1名本单位法制机构工作人员或非本案调查人员主持。根据案件需要，还可以指定或邀请1至2名非本案调查人员担任听证员或书记员，协助主持人工作。
第六条 听证参加人包括当事人、第三人、代理人、案件的调查人员、证人、鉴定人员以及翻译人员。
当事人是指被告知将受到行政处罚的公民、法人或其他组织。
第三人是指与案件的处理结果有利害关系的其他公民、法人或其他组织。
第七条 行政机关决定举行听证，应当及时确定听证的时间、地点和方式，并在听证的7日前将有关事项书面通知当事人。
第八条 听证按下列程序进行：
（一）听证主持人宣布听证纪律；
（二）宣布当事人的权利和义务；
（三）听证主持人介绍主持人、听证员、书记员，询问当事人是否申请回避，询问、核对听证参加人身份，宣布听证开始；
（四）案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；
（五）当事人进行陈述、申辩和质证；
（六）听证主持人就案件有关问题进行询问、调查；
（七）听取当事人的最后陈述；
（八）听证主持人宣布听证结束。
听证应当制作笔录；笔录应当交案件调查人员、当事人、第三人和证人审核无误后签字或者盖章。
第九条 听证结束后，行政机关应当依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定，作出决定。
第十条 行政机关举行听证，不得向当事人收取费用。
第十一条 本规定由省人民政府法制局负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1997年12月24日