本案父母行使子女姓氏权冲突应如何解决

基本案情：
罗某（男）与胡某（女）于2003年6月10日登记结婚，2004年3月15日，胡某生下一男孩。由于夫妻双方都是独生子女，为此，在为小孩户口登记时，双方各自要求男孩随自己姓，且各不相让，为此，罗某起诉到法院，要求法院按照当地习惯判令胡某排除对罗某决定男孩随其姓罗的妨害。
对本案的处理有两种意见：
第一种意见认为：我国婚姻法第22条规定：子女可以随父姓，可以随母姓。胡某要求婚生小孩随自己姓，符合法律规定，不具有违法性，也不够成对罗某的侵权，应驳回罗某要求胡某排除妨害的诉讼请求。
第二种意见认为：我国婚姻法第22条规定：子女可以随父姓，可以随母姓。实践中未成年子女的姓名权一般都由父母双方共同协商行使，但协商不成时，可能会产生法律上的积极冲突，即父方与母方都要求小孩随自己姓。对此冲突的解决，法律没有明确的规定，按照法律适用的精神，法无明文规定者，从习惯。而按照社会现状，婚生小孩有随父姓的习惯，据此，法院可支持罗某的诉讼请求，判决胡某排除对罗某决定小孩的姓氏权的妨害。
评析：
我国民法通则第99条规定：公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。未成年人的姓名权由父母双方共同协商行使。但我国婚姻法第22条规定子女可以随父姓，可以随母姓，属选择性条款规定，立法意图是为父母双方协商子女姓氏时提供法律依据，同时也可能协商不成而产生法律上的积极冲突，法律没有规定冲突的解决原则。根据实践中父母协商行使子女姓氏权时，除了考虑未成年人的有利成长、方便使用等各方面因素外，主要是遵照当地的社会习惯做法。因此，虽然习惯不是我国正式法律渊源，但当法无明文规定时，考虑到人们的情绪稳定与生活的稳定，照顾习惯感情，产生冲突时可以参照习惯做法。
综上所述，笔者认为本案应按第二种意见的原则尽量做好双方的调解工作，或并列采父母双方的姓氏，待小孩成年后由其自行决定姓氏。

作者：王卫国 江西省吉水县人民院


山东省政府


山东省扶植机电产品出口的若干规定
山东省政府



为促进外向型经济的发展，扩大机电产品出口，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
一、生产企业出口机电产品的收益低于内销收益的，可免征调节税；仍有困难的，可适当减征所得税。
二、企业出口机电产品因出口收购价低于内销价所减少的利润，视同实现利润，可报经同级财政部门审核，按照企业主管部门会同财政部门核定的比例，提取企业留利中的生产发展基金、新产品试制基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金。 实行职工工资总额同上缴税利挂
钩办法的企业，按国家规定减免的税收可视同上缴税利，相应提取工资增长基金。
三、实行承包经营责任制的企业，凡机电产品出口额一百万美元以上或出口产值占企业产值50％以上的，主管部门在按内外销差价核定利润指标时，应主要考核换汇成本和创汇额。
四、除按国家规定对部分行业实行外汇全额留成者外，有关机电产品出口企业应将机电产品出口创汇额21％的留成外汇，按季核拨给提供出口机电产品的生产企业。
五、一九八九年，由省财政厅安排一百万元贴息资金、省工商银行安排三千万元专项贷款，用于生产出口机电产品重点企业的技术改造。该项资金的使用办法，由省经委会同省财政厅、工商银行另行制定 六、税务部门应全部退还机电产品出口各道生产环节的增值税。实行收购制的
，退还给外贸企业；实行代理制和自营出口的，退还给生产企业。
七、出口机电产品的30％进口料、件用汇，应在当地外汇管理局开立“出口机电产品进口料件用汇”专户，必须用于生产出口机电产品所需进口原材料、配套件，不得挪作它用，经外汇管理局同意，也可用于在国内采购以外币计价结算的原材料。 省机电产品出口办公室要会同外
汇管理部门，对出口机电产品所提取的30％进口料、件用汇的核拨使用，加强监督检查。
八、凡年出口净创汇一百万美元以上或出口产值占企业产值80％以上的机电产品生产企业，省政府将给予荣誉奖励，并可按职工月平均工资增发一至二个月的奖金，职工奖金纳入生产成本，免缴奖金税。



1989年4月14日