财政部


关于文教事业单位、党政机关和社会团体所办公司财务脱钩、挂钩及验资等有关问题的补充通知
财政部


为了贯彻落实中共中央、国务院《关于清理整顿公司的决定》，我部陆续印发了有关财务方面的规定，但在实际执行中仍有一些问题需要明确，现将有关问题补充通知如下：
一、凡经国务院清理整顿公司办公室批准保留的公司，原则上实行按部门归口管理。国营性质的公司与财政部主管业务司局挂钩，集体性质的公司按一般集体企业管理，不与财政部挂钩，到当地税务机关登记，照章纳税。
二、凡同一主管部门内的各种不同性质的公司，原已按性质分别由我部各有关业务司局管理的，在清理整顿后，仍按原管理渠道分别管理，并负责办理脱钩、挂钩及验资证明。
三、文教事业主管部门、党政机关和社会团体所属的一级公司，凡具备实行“独立核算、依法经营、自负盈亏、照章纳税”条件的，一律纳入预算内，实行企业管理，由公司主管部门财务管理机构统一向财政部有关业务司局办理财务脱钩、挂钩及验资证明。
四、凡文教事业主管部门、党政机关和社会团体所属二、三级单位主办，并将收入作为补充行政事业费不足的公司，仍作为预算内行政或事业的下属单位管理。对这类公司财政部委托文教事业主管部门、党政机关和社会团体的财务管理机构负责办理财务脱钩、挂钩及验资证明。
五、凡文教事业主管部门、党政机关和社会团体所属行政事业单位主办，并将收入作为补充行政事业费不足的二、三级公司，财务收支分别纳入行政或事业单位预算，收大于支的单位，在核定这些单位收支基数时，应规定将其收入的一部分上交财政或主管部门，上交主管部门的部分要
抵顶财政拨款，具体比例或数额由财政部会同主管部门核定。
六、清理整顿公司后，纳入预算管理的公司，应加强财务管理，认真贯彻执行国家法律、财经纪律、财政法规、财务制度，实行独立核算，依法经营，由于经营管理不善发生的亏损，财政一律不予弥补。
七、公司主管部门或财政部认定的财务管理部门，对公司上报的有关资料要本着实事求是的原则，认真进行审查核定，发现有弄虚作假、资金不实的，一律不予办理财务脱钩、挂钩及验资证明，并追查当事人和有关领导者的责任。



1990年12月31日
农业部


农业部关于印发《公路动物防疫监督检查站管理办法》的通知



农医发[2006]7号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农业、农牧）厅(局、办），新疆生产建设兵团农业局：

　　为加强公路动物防疫监督检查站管理，防止出现公路“三乱”，有效防控重大动物疫病，保护养殖业发展和人民群众身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定，我部制定了《公路动物防疫监督检查站管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：公路动物防疫监督检查站管理办法

　 　二○○六年八月二十八日

附件：

公路动物防疫监督检查站管理办法

　　第一条 为了规范和加强公路动物防疫监督检查站管理，有效防控重大动物疫病，根据《中华人民共和国动物防疫法》及国家有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全国公路动物防疫监督检查站的设置及监督管理工作。

　　本办法所称公路动物防疫监督检查站，是指按照《中华人民共和国动物防疫法》规定设立的临时性动物防疫监督检查站。

　　第三条 公路动物防疫监督检查站的设置要遵循统筹规划、合理布局的原则。省际间公路动物防疫监督检查站可联合设站。

　　第四条 公路动物防疫监督检查站由省级人民政府兽医行政管理部门根据动物防疫工作需要向省级人民政府申请，经省级人民政府批准后方可设立，同时报农业部备案。

　　第五条 农业部主管全国公路动物防疫监督检查站的监督管理工作。

　　省级人民政府兽医行政管理部门主管本省（自治区、直辖市）公路动物防疫监督检查站的监督管理工作，可委托县级人民政府兽医行政管理部门管理本辖区内公路动物防疫监督检查站。

　　省级动物卫生监督机构具体负责本省（自治区、直辖市）公路动物防疫监督检查站的监督管理和业务指导工作，可委托县级动物卫生监督机构具体负责辖区内公路动物防疫监督检查站的监督管理和业务指导工作。

　　公路动物防疫监督检查站是动物卫生监督机构的派出机构。

　　第六条 公路动物防疫监督检查站的主要职责：

　　（一）查验相关证明，检查运输的动物及动物产品；

　　（二）根据防控重大动物疫病的需要，对动物、动物产品的运载工具实施消毒；

　　（三）对不符合动物防疫有关法律、法规和国家规定的，按有关规定处理；

　　（四）发现动物疫情，按有关规定报告并采取相应处理措施；

　　（五）对动物防疫监督检查的有关情况进行登记。

　　第七条 公路动物防疫监督检查站应当具备下列条件：

　　（一）有固定的办公场所；

　　（二）有检查、消毒场地；

　　（三）有夜间监督检查所需的照明设施、标志及人员安全防护设施设备；

　　（四）有消毒、检疫、监督等设施设备；

　　（五）有执行监督检查任务需要的工作人员。

　　第八条 公路动物防疫监督检查站工作人员由省级人民政府兽医行政管理部门培训、考核，考核合格的，颁发资格证书。

　　第九条 公路动物防疫监督检查站工作人员应着装整齐、持证上岗，坚守工作岗位，做到严格执法、热情服务。

　　第十条 公路动物防疫监督检查站工作人员对运输的动物、动物产品实施检查后，对符合规定、证物相符、检查合格的，在检疫证明上加盖全国统一格式的“公路动物防疫监督检查站监督检查专用章”，并做好相关登记。

　　需要补检、消毒收费的按国家价格、财政主管部门有关规定处理。

　　第十一条 公路动物防疫监督检查站应当在醒目位置公示主管机关、设站依据、执法依据及职责、执法程序和内容、收费标准和处罚依据、上岗人员情况，以及省、地、县动物卫生监督机构的监督电话，接受社会监督。

　　公路动物防疫监督检查站前方应当设立明显标志，提示运输动物、动物产品车辆停车接受检查。

　　第十二条 公路动物防疫监督检查站应当按照有关规定向所在地动物卫生监督机构定期报送工作情况。

　　地方各级动物卫生监督机构应当定期汇总公路动物防疫监督检查站有关情况，并逐级上报至中国动物疫病预防控制中心。

　　中国动物疫病预防控制中心定期汇总全国公路动物防疫监督检查站有关情况，报农业部兽医局。

　　第十三条 公路动物防疫监督检查站应当建立联动协作机制，强化省际间流通环节监督执法协作工作。

　　第十四条 公路动物防疫监督检查站要积极与纠风、公安、交通等有关部门配合，严格履行职责。

　　第十五条 公路动物防疫监督检查站人员经费和工作经费应当依照规定全额纳入各级财政预算。

　　第十六条 公路动物防疫监督检查站工作人员违反本办法规定的，依法追究工作人员本人和主管人员的责任。

　　第十七条 公路动物防疫监督检查站相关技术规范由农业部制定。

　　第十八条 铁路、航空、港口动物防疫监督检查站的管理参照本办法执行。

　　第十九条 本办法由农业部负责解释。

　　第二十条 本办法自发布之日起施行。