上海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理）(2003年)
上海市人民政府
上海市城市规划管理技术规定（土地使用 建筑管理）
（2003年9月29日上海市人民政府第20次常务会议审议通过 2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布）
目录
第一章 总则
第二章 建设用地的区划分类和适建范围
第三章 建筑容量控制指标
第四章 建筑间距
第五章 建筑物退让
第六章 建筑物的高度和景观控制
第七章 建筑基地的绿地和停车
第八章 特定区域
第九章 附则
表一 各类建设用地适建范围表
表二 建筑密度和建筑容积率控制指标表
表三 建筑容积率折减率表
附录一 名词解释
附录二 计算规则
附录三 建筑间距和离界距离图示
第一章 总则
第一条 为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。
特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。
第三条 各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。
编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。
第二章 建设用地的区划分类和适建范围
第四条 本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下：
（一）居住用地；
（二）公共设施用地；
（三）工业用地；
（四）仓储用地；
（五）市政设施用地；
（六）绿地。
第五条 居住用地(R)，指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。
（一）第一类居住用地(R1)，指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；
（二）第二类居住用地(R2)，指以多层住宅为主的用地；
（三）第三类居住用地(R3)，指以高层住宅为主的用地。
第六条 公共设施用地(C)，指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。
（一）行政办公用地(C1)，行政、党派和团体等机构用地；
（二）商业金融业用地(C2)，商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；
（三）文化娱乐用地(C3)，新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地；
（四）体育用地(C4)，体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；
（五）医疗卫生用地(C5)，医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；
（六）教育科研设计用地(C6)，高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地(R)。
第七条 工业用地(M)，工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。
（一）第一类工业用地(M1)，对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；
（二）第二类工业用地(M2)，对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；
（三）第三类工业用地(M3)，对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。
第八条 仓储用地(W)，指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。
（一）普通仓库用地(W1)，指储存一般货物的普通仓库用地；
（二）危险品仓库用地(W2)，指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。
第九条 市政公用设施用地(U)，市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。
（一）供应设施用地(U1)，供水、供电、供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；
（二）交通设施用地(U2)，指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地；
（三）邮电设施用地(U3)，指邮政、电信等设施用地；
（四）环境卫生设施用地(U4)，指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；
（五）施工与维修设施用地(U5)，指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；
（六）其他市政公用设施用地(U6)，如：消防、防汛等设施用地。
第十条 绿地(G)，市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。
（一）公共绿地(G1)，指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地；
（二）生产防护绿地(G2)，指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。
第十一条 各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定表一《各类建设用地适建范围表》（以下简称《表一》）的规定执行。
凡须改变规划用地性质、超出《表一》规定范围的，应先提出调整规划，按规划调整的有关规定程序和权限批准后执行。
第三章 建筑容量控制指标
第十二条 建筑基地的建筑容量控制指标（含建筑密度和建筑容积率，下同），应按照本章有关规定执行。
第十三条 建筑基地面积大于3万平方米的成片开发地区，必须编制详细规划，经批准后实施；未编制详细规划的，不予审批。
成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量控制指标；在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建筑基地的建筑容量控制指标可参照本规定表二《建筑密度和建筑容积率控制指标表》（以下简称《表二》）的规定适当调整。
第十四条 建筑基地面积小于或等于3万平方米的居住建筑和公共建筑用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划或中心城分区规划中已经确定的，应按批准的规划执行。
尚无经批准的上述规划的，其建筑密度控制指标应按《表二》的规定执行；其建筑容积率控制指标，应按《表二》规定的指标折减百分之五至百分之二十（见本规定表三《建筑容积率折减率表》）执行。
第十五条 《表二》规定的指标为上限。单个建筑基地的具体建筑容量，城市规划管理部门应结合现状情况、服务区位、交通区位、环境区位和土地价值等因素，进行综合环境分析后确定。
第十六条 《表二》适用于单一类型的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
第十七条 对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按经批准的详细规划和有关专业规定执行。
第十八条 建筑基地未达到下列最小面积的，不得单独建设：
（一）低层居住建筑为500平方米；
（二）多层居住建筑、多层公共建筑为1000平方米；
（三）高层居住建筑为2000平方米；
（四）高层公共建筑为3000平方米。
建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一，且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划管理部门可予核准建设：
（一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况，确实无法调整、合并的；
（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的；
（三）农村地区的村镇建设，因特殊情况，确实难以达到前款规定面积的。
第十九条 原有建筑的建筑容量控制指标已超出规定值的，不得在原有建筑基地范围内进行扩建、加层。
第二十条 中心城内的建筑基地为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可按下表的规定增加建筑面积。但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积（建筑基地面积乘以核定建筑容积率）的百分之二十。
┌─────────────┬─────────────────────┐
│ 核定建筑容积率 │ 每提供1平方米有效面积的开放空间，允许增 │
│ FAR │加的建筑面积（平方米） │
├─────────────┼─────────────────────┤
│ 小于2 │ 1.0 │
├─────────────┼─────────────────────┤
│ 大于、等于2，小于4 │ 1.5 │
└─────────────┴─────────────────────┘
核定建筑容积率由城市规划管理部门按《表二》和本章的有关规定确定。
开放空间的条件和计算方法由市城市规划管理部门另行制定。
第二十一条 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的空中人行廊道的，应符合下列规定：
（一）廊道的净宽度不宜大于6米，廊道下的净空高度不小于5.5米；但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的廊道下的净空高度可不小于4.6米。
（二）廊道内不得设置商业设施。
凡符合前款规定的廊道，其建筑面积可不计入建筑容量控制指标范围。
第四章 建筑间距
第二十二条 建筑间距应符合本章的规定，并同时符合消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护等方面的要求。
建筑间距图示见附录三。
第二十三条 根据日照、通风的要求和本市建设用地的实际使用情况，居住建筑的间距应符合下列规定：
（一）居住建筑与居住建筑平行布置时的间距：
1、朝向为南北向的〔指正南北向和南偏东（西）45度以内（含45度），下同〕，其间距在浦西内环线以内地区不小于南侧建筑高度的1.0倍，在其他地区不小于1.2倍。
2、朝向为东西向的〔指正东西向和东（西）偏南45度以内（不含45度），下同〕，其间距在浦西内环线以内地区不小于主朝向一侧遮挡建筑高度的0.9倍，在其他地区不小于1.0倍，且其最小值为6米。
（二）居住建筑与居住建筑垂直布置时的间距：
1、南北向的间距，在浦西内环线以内地区不小于南侧建筑高度的0.7倍，在其他地区不小于0.8倍，且其最小值为6米。
2、东西向的间距，在浦西内环线以内地区不小于南北朝向建筑高度的0.7倍，其他地区不小于0.8倍；同时不小于另一建筑高度的0.5倍，且其最小值为6米。
3、建筑山墙宽度小于、等于16米的，其间距按垂直布置的居住建筑控制；建筑山墙宽度大于16米的，其间距按平行布置的居住建筑控制。
（三）居住建筑与居住建筑既非平行也非垂直布置时的间距：
1、当两幢建筑的夹角小于、等于45度时，其最小间距按平行布置的居住建筑控制；
2、当两幢建筑的夹角大于45度时，其最小间距按垂直布置的居住建筑控制。
第二十四条 多、低层居住建筑底层有商店或其他非居住用房的，其间距计算不得扣除底层高度。
第二十五条 多、低层居住建筑的山墙间距不小于较高建筑高度的0.5倍，且其最小值为4米。对按此规定不能满足消防间距或通道要求的，应按消防间距或通道要求控制。
第二十六条 在第一类居住用地的低层独立式住宅地区及其紧邻地区进行新建、改建的，其间距不得小于南侧建筑高度的1.4倍。
第二十七条 高层居住建筑与低层独立式住宅的间距，在规定范围内保证受遮挡的低层独立式住宅的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续两小时；与其他居住建筑的间距，应保证受遮挡的居住建筑的居室冬至日满窗日照的有效时间不少于连续一小时（第二十七条、第三十条有关建筑日照的计算规则由市城市规划管理部门另行制定），并应符合下列规定：
（一）高层居住建筑与高层居住建筑平行布置时的间距：
1、南北向的，不小于南侧高层建筑高度的0.5倍，且其最小值浦西内环线以内地区为24米，其他地区为30米。
2、东西向的，不小于较高高层建筑的0.4倍，且其最小值为24米。
（二）高层居住建筑与多、低层居住建筑平行布置时的间距：
1、高层居住建筑与其北侧多、低层居住建筑的间距不小于高层建筑高度的0.5倍，且其最小值浦西内环线以内地区为24米，其他地区为30米。
2、高层居住建筑与其东（西）侧多、低层居住建筑的间距不小于24米。
（三）高层居住建筑与高层居住建筑垂直布置时的间距：
1、南北向的间距，高层居住建筑与其北侧高层居住建筑的间距不小于南侧高层建筑高度的0.3倍，且其最小值为20米。
2、东西向的间距，高层居住建筑与其东（西）侧高层居住建筑的间距不小于较高高层建筑高度的0.3倍，且其最小值为20米。
3、建筑山墙宽度大于16米的，其间距按平行布置的居住建筑控制。
（四）高层居住建筑与多、低层居住建筑垂直布置时的间距不小于20米。
（五）高层居住建筑与高、多、低层居住建筑既非平行也非垂直布置时的间距：
1、当两幢建筑的夹角小于、等于45度时，其最小间距按平行布置的居住建筑控制；
2、当两幢建筑的夹角大于45度时，其最小间距按垂直布置的居住建筑控制。
（六）高层居住建筑的山墙与高、多、低层居住建筑的山墙间距不小于13米。
高层居住建筑与高、多、低居住建筑的间距符合本条规定的，可不受第二十三条和第二十六条规定的限制。
第二十八条 在符合第二十三条至第二十七条规定的前提下，南北向平行布置的低层居住建筑之间的最小间距为6米，低层居住建筑与其北侧多层居住建筑的最小间距为8米，多、低层居住建筑与其北侧高层居住建筑的最小间距为13米。
按第二十三条规定计算出的多、低层居住建筑的间距如大于第二十七条规定计算出的多、低层居住建筑与高层居住建筑的间距的，在同等条件下可按较小的间距控制，但须符合第二十七条规定的日照条件。
第二十九条 非居住建筑与居住建筑的间距，应符合下列规定：
（一）非居住建筑位于居住建筑南侧或东西侧的，其间距按第二十三条至第二十八条的规定控制；
（二）非居住建筑（第三十条所列的非居住建筑除外）位于居住建筑北侧的，其建筑间距按第三十一条的规定控制；
（三）非居住建筑的山墙与居住建筑的山墙间距，按第二十五条、第二十七条的规定控制。
第三十条 医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学教学楼与相邻建筑的间距，应保证被遮挡的上述建筑冬至日满窗日照的有效时间不少于3小时；浦西内环线以内地区，其间距应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于2小时。
第三十一条 非居住建筑（第三十条所列的非居住建筑除外）的间距，应符合下列规定：
（一）高层非居住建筑平行布置的间距：
1、南北向的，不小于南侧建筑高度的0.4倍，且其最小值为24米。
2、东西向的，不小于较高建筑高度的0.3倍，且其最小值为18米。
（二）高层非居住建筑与多层非居住建筑平行布置时的间距最小值为13米。
（三）多层非居住建筑平行布置时的间距最小值为10米。
（四）低层非居住建筑与高、多、低层非居住建筑平行布置时的间距按消防间距的规定控制，但最小值为6米。
以其他形式布置的非居住建筑的间距，按消防间距的规定控制。
第五章 建筑物退让
第三十二条 沿建筑基地边界和沿城市道路、公路、河道、铁路、轨道交通两侧以及电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离应符合本章规定，并同时符合消防、环保、防汛和交通安全等方面的要求。
第三十三条 沿建筑基地边界的建筑物，其离界距离按以下规定控制，但离界距离小于消防间距时，应按消防间距的规定控制。
（一）各类建筑的离界距离，按下表规定的建筑物高度的倍数控制，但不得小于最小距离。
（二）界外是居住建筑的，除须符合本条第（一）项离界距离的规定外，须同时符合第四章建筑间距的有关规定。
（三）界外是公共绿地的，各类建筑的最小离界距离按照本条第（二）项居住建筑的离界距离控制，且建筑高度应同时符合第六章的有关规定。
（四）地下建筑物的离界间距，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离）的0.7倍；按上述离界间距退让边界，或后退道路规划红线距离要求确有困难的，应采取技术安全措施和有效的施工方法，经相应的施工技术论证部门评审，并由原设计单位签字认定后，其距离可适当缩小，但其最小值应不小于3米，且围护桩和自用管线不得超过基地界限。
相邻新建高层商业办公建筑地下室按规划应设置连接通道的，通道宽度不小于4米，净高度不小于2.8米，并由相关建设单位负责实施各自基地的通道部分。
┌─────────┬─────────────────┬────────┐
│ │ 居住建筑 │ 非居住建筑 │
│ 建筑类别│ （含第三十条规定的建筑） │ │
│ ├────────┬────────┼───┬────┤
│ │ 建筑物高度 │ 最小距离（米） │ 建筑 │ │
│ 离界距离 │ 的倍数 │ │ 物高 │最小距离│
│ ├────┬───┼────┬───┤ 度的 │ │
│ │浦西内环│ 其他 │浦西内环│ 其他 │ 倍数 │ （米） │
│建筑朝向 │ 线以内 │ 地区 │ 线以内 │ 地区 │ │ │
├──────┬──┼────┼───┼────┴───┼───┼────┤
│ │低层│ │ │ 6 │ — │ 3 │
│ 主要朝向 ├──┤ 0.5 │ 0.6 ├────────┼───┼────┤
│ │多层│ │ │ 9 │ — │ 5 │
│（见附录三）├──┼────┴───┼────┬───┼───┼────┤
│ │高层│ 0.25 │ 12 │ 15 │ 0.2 │ 12 │
├──────┼──┼────────┼────┴───┼───┼────┤
│ │低层│ │ 2 │ — │按消防间│
│ │ │ │ │ │ 距控制 │
│ 次要朝向 ├──┤ 0.25 ├────────┼───┼────┤
│ │多层│ │ 4 │ — │按消防间│
│（见附录三）│ │ │ │ │ 距控制 │
│ ├──┼────────┼────────┼───┼────┤
│ │高层│ 0.2 │ 12 │ — │ 6.5 │
└──────┴──┴────────┴────────┴───┴────┘
注：1、建筑山墙宽度大于16米的，其离界距离按主要朝向离界距离控制。
2、低层独立式住宅主要朝向离界距离按照0.7倍控制。
第三十四条 沿城市道路两侧新建、改建建筑，除经批准的详细规划另有规定外，其后退道路规划红线的距离不得小于下表所列值。
┌──────────────┬──────────┬─────────┐
│ 道路宽度│ │ │
│ 后退距离（米） │ D≤24米 │ D＞24米 │
│建筑高度 │ │ │
├──────────────┼──────────┼─────────┤
│ h≤24米 │ 3 │ 5 │
├──────────────┼──────────┼─────────┤
│ 24＜h≤60米 │ 8 │ 10 │
├──────────────┼──────────┼─────────┤
│ 60＜h≤100米 │ 10 │ 15 │
├──────────────┼──────────┼─────────┤
│ h＞100米 │ 15 │ 20 │
└──────────────┴──────────┴─────────┘
注：h──建筑高度；D──道路规划红线宽度
第三十五条 新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出入口后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于10米，并应留出临时停车或回车场地。
第三十六条 沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建居住建筑，其沿高架道路主线边缘线后退距离，不小于30米；其沿高架道路匝道边缘线后退距离，不小于15米。
第三十七条 道路交叉口四周的建筑物后退道路规划红线的距离，多、低层建筑不得小于5米，高层建筑不得小于8米（均自道路规划红线直线段与曲线段切点的连线算起）。
第三十八条 建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施，不得逾越道路规划红线。
地下建筑物后退道路规划红线的距离，按第三十三条第一款第（四）项的规定执行。
在规定的后退道路规划红线的距离内，不得设置零星建筑物；雨蓬、阳台、招牌、灯饰等可外挑，但其离室外地面的净空高度不得小于3米。
第三十九条 在村镇、城镇范围以外的公路规划红线两侧应划定隔离带，除规划另有规定外，隔离带宽度的具体规定如下：
（一）国道、快速公路，两侧各50米；
（二）主要公路，两侧各20米；
（三）次要公路及以下等级公路，两侧各10米。
公路红线和隔离带内，不得新建、改建、扩建建筑物，但可耕种或绿化；经城市规划管理部门批准，可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线、开辟服务性车道等。
沿穿越村镇、城镇的公路两侧新建、改建、扩建建筑物，可按村镇、城镇规划进行管理，但建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米。
第四十条 沿河道规划蓝线（城市总体规划确定的长期保留的河道规划线）两侧新建、扩建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离除有关规划另有规定外，不得小于6米。
第四十一条 沿铁路两侧新建、扩建建筑工程，应符合以下规定：
（一）高速铁路两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于50米；铁路干线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于20米；铁路支线、专用线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于15米；铁路两侧的围墙与轨道中心线的距离不得小于10米，围墙的高度不得大于3米。
（二）铁路两侧的高层建筑、高大构筑物（水塔、烟囱等）、危险品仓库和厂房与轨道中心线的距离须经铁路主管部门审核后确定。
（三）在铁路道口附近进行建设的，须符合铁路道口管理的有关规定。
第四十二条 沿磁悬浮交通线两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退轨道中心线距离除有关规划另有规定外，不得小于50米。
沿地面和高架轨道交通两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退线路轨道外边线外侧距离除规划另有规定外，不得小于30米。
沿地下轨道交通两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退隧道外边线外侧距离应符合轨道交通管理的有关规定。
第四十三条 在电力线路保护区范围内，不得新建、改建、扩建建筑物。
（一）架空电力线路保护区，指导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域。
1、一般地区沿架空电力线路两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退线路中心线距离除有关规划另有规定外，不得小于以下距离：
500千伏，30米；
220千伏，20米；
110千伏，12.5米；
35千伏，10米。
2、中心城和郊区城镇人口密集地区，沿架空电力线路两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退线路中心线距离应符合电力管理的有关规定。
（二）电力电缆线路保护区，指地下电力电缆线路向外两侧延伸所形成的两平行线内的区域。其每边向外侧延伸的距离应不小于0.75米。
第四十四条 沿城市道路两侧的货运装卸泊位应后退道路规划红线设置，或设于建筑物底层。
第六章 建筑物的高度和景观控制
第四十五条 建筑物的高度、面宽及建筑景观控制应符合本章的规定，并同时符合日照、建筑间距、消防等方面的要求。
第四十六条 中心城地区鼓励建设9层至12层配设电梯的高层住宅。
新建多、低层住宅宜采用坡顶屋面。
新建住宅实行架空线入地敷设、围墙透空透绿、空调器外机及附属设施统一设置。
第四十七条 在有净空高度控制的飞机场、气象台、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）设施周围的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。
第四十八条 在文物保护单位和建筑保护单位周围的建设控制地带内新建、改建建筑物，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案，进行视线分析，提出控制高度和保护措施，经建筑和文物保护专家小组评议后核定。
视线分析方法参见附录二。
第四十九条 沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度，除经批准的详细规划另有规定外，应符合下列规定：
（一）沿路一般建筑的控制高度(H)不得超过道路规划红线宽度(W)加建筑后退距离(S)之和的1.5倍，即：H≤1.5（W＋S）；
（二）沿路高层组合建筑的高度，按下式控制：
A≤L（W＋S）；
式中：A—沿路高层组合建筑以1:1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的总面积，L—建筑基地沿道路规划红线的长度，W—道路规划红线宽度，S—沿路建筑的后退距离。
计算方法见附录二。
第五十条 建筑物的面宽，除经批准的详细规划另有规定外，按以下规定执行：
（一）建筑高度小于、等于24米，其最大连续展开面宽的投影不大于80米；
（二）建筑高度大于24米，小于、等于60米，其最大连续展开面宽的投影不大于70米；
（三）建筑高度大于60米，其最大连续展开面宽的投影不大于60米；
（四）不同建筑高度组成的连续建筑，其最大连续展开面宽的投影上限值按较高建筑高度执行。
第五十一条 多、高层住宅的层高宜为2.8米，不应高于3.6米。
第五十二条 沿城市道路的居住建筑基地的围墙高度不大于2.2米，并应透空设置，其建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。
第七章 建筑基地的绿地和停车
第五十三条 各类建筑基地内的绿地面积占基地总面积的比例（以下称绿地率）必须符合《上海市植树造林绿化管理条例》规定的指标。
第五十四条 计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后、街坊道路两侧以及规定的建筑间距内的零星绿地面积。
建筑基地内的集中绿地面积，在居住用地中应不少于用地总面积的10％，在体育、医疗卫生和教育科研设计用地中应符合有关专业规定，在其他类别用地中应不少于5％。
居住小区内每块集中绿地的面积应不小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。沿城市道路两侧的公共绿地或绿化隔离带，不在建筑基地范围内的，不得作为小区集中绿地计算。但中心城范围内，沿城市道路两侧的公共绿地，由开发单位实施的，可按50％比例纳入建筑基地面积，且增加的建筑面积不得超过核定建筑面积（原建筑基地面积乘以核定建筑容积率）的20％。
第五十五条 一个街区内的集中绿地可按规定的指标进行统一规划，统一设计，统一建设，综合平衡。在符合整个街区集中绿地指标的前提下，可不在每块建筑基地内平均分布。集中绿地宜沿城市道路布局。
第五十六条 位于浦西内环线以内的建筑基地，确实难以达到规定绿化指标的，可将屋面地栽绿化面积（每块面积不得小于100平方米）折算成地面绿地面积。其折算公式：
F＝M×N
式中：F—地面绿地面积，M—屋面地栽绿化面积，N—有效系数（见下表）。
┌─────────────────┬─────────────────┐
│ 屋面标高与基地地面的高差 │ 有效系数(N) │
│ （单位：米） │ │
├─────────────────┼─────────────────┤
│ 小于、等于1.5 │ 0.70 │
├─────────────────┼─────────────────┤
│ 大于1.5，小于、等于5.0 │ 0.50 │
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中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（云南环境项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（云南环境项目）
（签订日期１９９６年１１月６日 生效日期１９９６年１１月６日信贷编号２８９２－ＣＨＡ）
中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于１９９６年９月１３日签订此协定。
鉴于（Ａ）借款人在确信本协定附件２所描述的本项目的可行性和优先性之后，已要求协会对本项目予以资助；
（Ｂ）借款人也要求国际复兴开发银行（银行）提供额外的援助用以资助本项目，并且根据借款人与银行于同日签订的一项协定（贷款协定），银行同意提供一笔本金总额为壹亿贰仟伍佰万（￥１２５，０００，０００）美元的贷款；
（Ｃ）在使用上述贷款协定所提供的资金之前，借款人和协会希望尽可能先使用本协定（信贷协定）提供的信贷资金支付本项目的开支；
（Ｄ）在借款人的协助下，云南省（云南）应执行或促使本项目的执行，在借款人的帮助下实施本项目的Ａ和Ｂ部分。作为这一协助的一部分，借款人应向云南提供本协定中的信贷资金和贷款协定所提供的贷款资金；以及
鉴于协会已同意，特别是在上文的基础上，按照本协定以及协会、银行与云南在同一日签订的项目协定中所阐明的条款和条件，向借款人提供本信贷。
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 协会于１９８５年１月１日实行的《开发信贷协定通则》（下称《通则》），以及下列修改，构成本协定不可分割的一部分：
（ａ）删除３．０２节最后一句。
（ｂ）将５．０１节中的第二句修改为：
“除非协会和借款人另行同意，否则不得：（ａ）就发生在非世行成员国领土内的费用或用于支付在这些非成员国领土内生产的货物或提供的服务的费用进行提款；或（ｂ）为向个人或单位支付任何费用或进口货物进行提款，－－如果据协会所知，这种向个人或单位的支付或者货物的进口违反联合国安理会根据联合国宪章第七章所作出的决定的话。”
１．０２节 除下文另行要求外，《通则》中的若干词汇均在其各自的文本中作出了相应的解释。下列新增词汇则具有如下定义：
（ａ）“基本文件”系指本节（ｉ）（ｋ）（ｌ）（ｍ）（ｎ）和（ｕ）段提及的章程和营业执照。
（ｂ）“类别”系指本协定附件１第１段表中所规定的信贷资金的支付类别。
（ｃ）“环境行动计划”意为云南环境影响评价和子项目环境影响评价的统称。
（ｄ）“化肥厂”意为昆阳磷肥厂和昆明化肥厂（二者定义相同）统称，单个“化肥厂”意指二者中的任何一个。
（ｅ）“化肥厂分贷协议”意为，根据项目协定附件２第Ｄ．２和Ｄ．３段的规定，昆明和昆明化肥厂将要签订的协议（二者以后的定义相同）以及云南和昆阳磷肥厂将要签订的协议（二者以后的定义相同），这些规定可进行修改，而且这一条款包括上述协定的所有附件；以及“化肥厂分贷协议”如果是单数，意指任何一个化肥厂分贷协议。
（ｆ）“金融代理机构协议”系指，根据项目协定附件２第Ｆ３（ｂ）段的规定，云南与一商业银行将要签订的协议。
（ｇ）“外汇”系指借款人货币以外的一种货币。
（ｈ）“个旧”系指云南个旧市。
（ｉ）“个旧自来水公司”系指个旧自来水责任有限公司，该公司为一国营责任有限公司，是按照１９９６年１月１日的章程和个旧市工商行政管理局１９９６年１月１０日颁发的第２１７８９４８５－０号营业执照建立并经营。
（ｊ）“昆明”系指云南昆明市。
（ｋ）“昆明化肥厂”系指昆明化肥厂，是按照１９９０年５月５日的章程和昆明市工商行政管理局１９９４年４月２３日颁发的第２１６５７３７５－６号营业执照建立并经营的一国营企业。
（ｌ）“昆明污水公司”系指昆明污水责任有限公司，是按照１９９５年１２月的章程和昆明市工商行政管理局１９９６年１月１８日颁发的第２９２０８８１５－４号营业执照建立并经营的一国营责任有限公司。
（ｍ）“昆明自来水公司”系指昆明自来水总公司，是按照其１９９０年８月的章程和昆明市工商行政管理局１９９２年８月６日颁发的第２１６５６０１５－５号营业执照建立并经营的一个国营企业。
（ｎ）“昆阳磷肥厂”系指昆阳磷肥厂，按照其１９９４年４月１２日的章程和云南省工商管理局１９９４年１０月１４日颁发的第２１６５５１７７－６号营业执照建立并经营的一个国营企业。
（ｏ）“贷款协定”系指借款人与银行就本项目而在同一日签订的协定，该协定可不时修改，这一术语包括银行于１９８５年１月１日出版的《世界银行贷款及担保协定通则》，适应于该协定，以及本贷款协定所有附件和所有补充协定。
（ｐ）“业务手册”系指项目协定附件２第Ｆ２（ａ）部分所指的手册。
（ｑ）“参项企业”系指云南准备或已经为某一企业提供了一笔分贷款。
（ｒ）“项目协定”系指协会、银行与云南在同一日签订的协议，该协议可不时修改，而且该术语包括项目协定的所有附件和补充协定。
（ｓ）“项目市”的复数意为昆明、个旧和曲靖的统称，项目市单数可指任何一个项目市。
（ｔ）“曲靖”系指云南曲靖市。
（ｕ）“曲靖自来水公司”系指曲靖自来水责任有限公司，按照其１９９６年３月的章程和曲靖市工商管理局１９９５年１２月１４日颁发的第２１７２３４９１－６号营业执照建立并经营的一个国营责任有限公司。
（ｖ）“人民币”系指借款人的货币。
（ｗ）“动迁行动计划”意为云南动迁行动计划和子项目的动迁计划。
（ｘ）“项目的各个部分”系指下列规定的项目部分：
（ｉ）云南：Ｄ．３和Ｆ部分；
（ｉｉ）昆阳磷肥公司：Ｄ．１部分；
（ｉｉｉ）昆明：Ａ．１、Ａ．４和Ａ．５部分；
（ｉｖ）昆明自来水公司：Ａ．２部分；
（ｖ）昆明污水公司：Ａ．３部分；
（ｖｉ）昆明化肥厂：Ｄ．２部分；
（ｖｉｉ）个旧自来水公司：Ｂ．部分；
（ｖｉｉｉ）曲靖：Ｃ．１以及
（ｉｘ）曲靖自来水公司：Ｃ．２和Ｃ．３部分。
（ｙ）“专用帐户”系指本协定２．０２节（ｂ）段所指的帐户。
（ｚ）“分贷款”系指云南已经或准备从信贷和／或贷款资金中，为参项企业的子项目提供的一笔贷款。
（ａａ）“子项目”系指本项目Ｄ．３部分项下的一个具体开发项目，该项目将由一参项企业利用分贷款资金予以实施。
（ｂｂ）“子项目环境行动计划”系指根据项目协定附件４的Ｂ部分第２（ｃ）段的规定，而准备的环境行动计划。
（ｃｃ）“子项目动迁行动计划”系指根据项目协定附件４的Ｂ部分第２（ｄ）段的规定，而准备的动迁行动计划。
（ｄｄ）“分贷协议”的复数意为与公用公司的分贷协议（定义下同）和化肥厂的分贷协议的统称；而且“分贷协议”单数也可单指任何一个分贷协议。
（ｅｅ）“公用公司”分别指：
（ｉ）昆明，昆明污水公司和昆明自来水公司；
（ｉｉ）个旧，个旧自来水和污水公司；
（ｉｉｉ）曲靖，曲靖自来水和污水公司。
（ｆｆ）“公用公司分贷协议”意为项目市与其公用公司根据项目协定附件２的Ｄ．１部分的规定将要签署的协议的统称，该协议可随时修改，该术语包括上述协议的所有附件；而且“公用公司分贷协议”也可单指任何一家公用公司的分贷协议。
（ｇｇ）“ＹＥＰＢ”系指云南环保局。
（ｈｈ）“云南”系指云南省，借款人的一个行政区。
（ｉｉ）“云南环境影响评价”系指由云南省环保局于１９９６年２月４日批准的环境影响评价和１９９６年３月３１日的补充报告，并包括保护措施以及确保上述措施实施的行政管理和监督安排。
（ｊｊ）“云南动迁行动计划”系指１９９６年４月２７日批准的云南土地征用、搬迁和移民计划，以及１９９６年５月６日对上述计划所做的澄清，而且计划应包括土地征用、安置和补偿的程序，以及为确保计划实施的汇报和监督安排。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本《开发信贷协定》所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔由多种货币组成的总额相当于壹千柒佰肆万个特别提款权（ＳＤＲ１７，４００，０００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定附件１的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，亦可用于支付将要发生的），并应由本信贷资金支付本项目所需的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实现本项目的目的，借款人可按照协会所满意的条件和条款，包括适当地防止抵消、没收或扣押，在一协会所满意的金融机构，开设并保持一个美元专用存款帐户。专用帐户款项的存入和支取均应按照本协定附件３的规定办理。
２．０３节 截止日期应为２００２年１２月３１日，或由协会规定的更晚的日期。对于该更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人应按协会在每年的６月３０日所确定的不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对尚未提取的信贷本金，向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：
（ｉ）从本协定签字第六十天后之日（发生日）起算，直到款项由借款人从信贷帐户提取或款项被注销日为止；以及
（ｉｉ）按发生日前的最近的那个６月３０日确定的年率或按上述（ａ）段的规定不时确定的年率计算。每年６月３０日确定的年率应自本协定２．０６节规定的该年的第二个付款日始用。
（ｃ）承诺费应：
（ｉ）在协会合理要求的地方交付；
（ｉｉ）在交付上不受借款人施加的或借款人领土内的任何限制的影响；以及
（ｉｉｉ）使用本协定根据《通则》４．０２节的规定所选定的货币，或按照该节规定不时指定或选定的其他一种或几种合格的货币交付。
２．０５节 借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，对不断变化的已提取而尚未偿还的信贷本金，向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的２月１５日和８月１５日。
２．０７节 （ａ）在遵从下列（ｂ）段和（ｃ）段规定的前提下，借款人应自２００６年８月１５日始至２０３１年２月１５日止，每半年分期偿还一次信贷本金，付款日为每年２月１５日和８月１５日。在２０１６年２月１５日以前，包括该付款日在内，每期应偿还本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应偿还本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当（ｉ）协会确定，借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值已连续五年超过７９０美元时；以及（ｉｉ）世行考虑到借款人的借债信誉足以使用世行贷款时，在经协会执董会审查、批准，并在执董会对借款人的经济发展情况给予适当考虑后，协会可对上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的每期的分期偿还金额增加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如借款人有此要求，协会也可修订这一修改办法，只要协会断定，这样的修订不改变因上述偿还办法的修改而获得的让渡因素，将上述部分或全部增加每期分期偿还金额的办法，改为由借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息的办法。
（ｃ）如果，在根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人有此要求，协会须对偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还安排一致。
２．０８节 兹确定美利坚合众国的货币为《通则》４．０２节所要求的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人申明其对实现本协定附件２中所确定的项目目标所作的承诺，为达到此目的，借款人，不局限或限制在开发信贷协定规定的义务之内，应促使云南履行项目协定中所规定的云南应履行的义务，应采取或促使采取所有行动，包括提供必要或适当的资金、设施、服务和其他资源，使云南能够履行这些义务，不应采取或允许采取任何可能妨碍或干涉这些义务履行的行动。
（ｂ）借款人应按下列条款向云南提供信贷本金：
（ｉ）提供给云南的本金应：
（Ａ）是与特别提款权（按从信贷帐户提取之日或各自的提取日计算）等值的货币或多种货币；以及
（Ｂ）用与特别提款权等值的外汇（按偿还日或各自的偿还日的汇率计算）偿还信贷本金；
（ｉｉ）云南应在二十（２０）年内，包括五年（５）宽限期，还清信贷本金；
（ｉｉｉ）借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，对不断变化的已提取而尚未偿还的信贷本金，收取手续费；以及
（ｉｖ）借款人应按不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对尚未提取的信贷本金，收取承诺费。
（ｃ）借款人应按下列条款向云南提供贷款本金：
（ｉ）提供给云南的贷款本金应是与美元等值的（按从贷款帐户上提取之日或各自的提取日计算）一种或多种货币；
（ｉｉ）云南应在二十（２０）年内，包括五（５）年宽限期，还清贷款本金；
（ｉｉｉ）借款人应对不断变化的已提取而尚未偿还的贷款本金，按照贷款协定２．０５节的规定收取利息；以及
（ｉｖ）借款人应按不超过百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，对尚未提取的贷款本金，收取承诺费。
３．０２节 除非协会另行同意，本项目所需并应由信贷资金资助的货物和咨询专家服务的采购应遵循项目协定附件１中的条款执行。
３．０３节 借款人和协会因此同意，云南应按照《项目协定》第２．０３节规定，承担《通则》中９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７和９．０８段所规定的义务（分别涉及保险、货物和服务的使用、计划和进度安排、记录和报告、维修和征地）。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对于根据费用报表从信贷帐户提款的所有支出，借款人应：
（ｉ）按照良好的会计准则保留或促使保存能够适当地反映这类支出的记录和帐目；
（ｉｉ）在协会收到最后一次从信贷帐户提款所在财政年度的审计报告之后的一年内，确保所有证明这类支出的记录（合同、订单、发票、帐单、收据和其他证明文件）能得到保存；以及
（ｉｉｉ）使协会的代表能检查该这些记录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）让协会所接受的独立审计师，按照一贯运用的适当的审计准则，对本节（ａ）（ｉ）段提及的每一财政年度的各种记录和帐目，包括与专用帐户有关的记录和帐目，进行审计；
（ｉｉ）促使尽快地，最迟不超过每个财政年度结束后的六个月，向协会提交由上述审计师所作的其范围及详细程度符合协会合理要求的、经核实的审计报告，包括该审计师单独的意见，即：在此财政年度期间所提交的费用报表以及报表准备的程序和内部控制是否可以证明相应的提款；以及
（ｉｉｉ）向协会提交其随时合理要求提供的、涉及上述记录、帐目及审计的其他材料。
第五条 协会的补救措施
５．０１节 按照《通则》第６．０２节（ｈ）段规定，增加以下事项：
（ａ）云南未能履行其在项目协定中任何一项应尽的义务；
（ｂ）由于在开发信贷协定签字之后，出现了特殊的情况使云南不能履行其在项目协定中应尽的义务。
（ｃ）金融代理机构协议中的任何一方，或分贷协议中的任何一方未能履行其各自的义务。
（ｄ）基本文件如被修改、终止、废除、替代或免除，导致对公用公司或化肥厂履行其各自的分贷协议中的义务的能力产生实质或不利影响。
（ｅ）借款人、云南或任何有司法权力的当局，如采取解散或撤销公用公司或化肥厂，或停止该单位经营的任何行动。
５．０２节 按照《通则》第７．０１节（ｄ）段规定，特明确以下额外事项：
（ａ）如发生本协定第５．０１节（ａ）或（ｃ）段规定的任何事件，且在协会就该情况通知了借款人后持续了六十（６０）天；以及
（ｂ）如发生本协定５．０１节（ｄ）或（ｅ）段所列明的任何事件。
第六条 生效日；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本开发信贷协定生效的附加条件，即：
（ａ）项目市与公用公司签订的分贷协议和各项目市与其公用公司签订的分贷协议已经开始执行；
（ｂ）昆明排水公司已采纳并正在实施对民用和非民用污水按１００％的耗水量，收取每立方米不低于０．３５元的排污费；
（ｃ）除与本协定生效有关的条件之外的所有贷款协定生效的前提条件均已满足。
６．０２节 以下的具体说明是对《通则》第１２．０２节（ｂ）的补充，并将作为提供给协会的意见：
（ａ）云南已经正式授权或批准了项目协定，而且该协定条款对云南具有法律约束力；以及
（ｂ）当事各方已经正式授权或批准了公用公司分贷协议，而且该协议条款对上述各方具有法律约束力。
６．０３节 现规定本协定签字后九十（９０天）为《通则》第１２．０４节所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 按照《通则》１１．０３节的规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 按照《通则》１１．０１节的规定，现确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
北京三里河 电报挂号：北京 ＦＩＮＡＮＭＩＮ
财政部
邮编：１００８２０
协会方面：
美利坚合众国 电 传 号：
哥伦比亚特区，华盛顿 ２４８４２３（ＭＣＩ）
西北区Ｈ街１８１８号 ６４１４５（ＭＣＩ）
国际开发协会
邮编：２０４３３ 电报挂号：哥伦比亚特区，
华盛顿 ＩＮＤＥＶＡＳ
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述日期在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国 国际开发协会
授权代表： 东亚和太平洋地区
副行长：
附件１： 信贷资金的提取
１．下表列举出应由本信贷和贷款资金提供资助的科目类别、分配给每一类别下的信贷和贷款金额及每一类别科目支出的资助百分比：
类别 信贷金额 贷款金额 世行支付的
百分比
（等值特别
提款权） （等值美元）
（１）土建 ４５％
（ａ）项目Ａ部分 ３，６８０，０００ ３７，０００，０００
（ｂ）其他土建 ２，１００，０００ １９，０００，０００
（２）货物 ７５０，０００ ７００，０００ 国外开支的
１００％；
（ａ）项目Ａ部分 ４，１７０，０００ ２２，２００，０００ 国内开支（
出厂价）
（ｂ）项目Ｄ３部分 ７００，０００ ４，０００，０００ 的１００％；
（ｃ）项目Ｄ．１和Ｄ．２ １７，０００，０００ 其他国内采
购的费
用部分的７５％
（ｄ）其他货物 １，７５０，０００ １０，０００，０００
（３）咨询专家
和培训 ５，０００，０００ １０，８００，０００ １００％
（４）待分配部分 ５，０００，０００
总计 １７，４００，０００ １２５，０００，０００
２．本协定中所使用的：
（ａ）“国外支出”系指用借款人以外的任何国家的货币支付的、在借款人以外的任何国家领土内提供的货物或服务的费用；以及
（ｂ）“国内支出”系指用借款人的货币支付的费用或在借款人领土内所提供的货物或服务的费用。
３．尽管有前文第１段的规定，下列情况不得提款：
（ａ）在本协定签订日之前发生的费用不得提款；
（ｂ）类别２（ｂ）项下发生的费用不得提款，直至协会：
（ｉ）批准了操作手册；以及
（ｉｉ）通知借款人协会接受了有关各方签订的金融代理机构协议已经开始执行的证据，而且该协议条款对上述各方具有法律约束力；
（ｃ）对类别２（ｃ）项下的指出，应在协会通知借款人协会接受了有关各方签订的化肥厂分贷协议已经开始执行的证据，而且该协议条款对上述各方具有法律约束力之后，才能支付；
（ｄ）对类别１（ａ）和２（ａ）项下的指出，应在昆明排水公司向协会提交了：
（ｉ）协会接受的一份财务预测，表明昆明排水公司将在其１９９７财政年度，满足在项目协定附件３第Ｂ．６（ａ）段，对昆明排水公司１９９８财政年度所规定的同样要求，为本小段的目的，只把“运营收入”定义为与运营有关的各种收入来源，以及其他来源；以及
（ｉｉ）协会所接受的证据，表明所有污水价格的提高包括在对上述财务预测的假设中，以及使昆明排水公司能够满足上述Ｂ．６（ａ）段中对１９９７财政年度的要求，该协定已由云南批准；以及
（ｅ）按照项目协定附件２第二部分的要求，本项目Ｆ部分规定为昆明排水公司和昆明自来水公司提供财务技援、工程监理服务和部门机构能力加强的咨询专家已经被聘用，类别１（ａ）项下的开支才能支付。
４．协会可要求在费用报表的基础上，为下列开支从信贷帐户中提款：
（ａ）小于２，５００，０００等值美元的单个土建合同；
（ｂ）小于５００，０００等值美元的单个货物合同；
（ｃ）小于１００，０００美元的单个咨询公司合同
（ｄ）小于５０，０００等值美元的单个的个人咨询合同；以及
（ｅ）培训，不论费用多少；每种提款都须按照协会将具体通知借款人的条款和条件执行。
附件２： 项目描述
本项目的目标是帮助云南：（ａ）加强其政策、法规框架和控制污染的机构安排，以及市一级供水、污水、固体垃圾和粪便的管理；（ｂ）改善昆明和个旧湖泊环境，使湖水可供饮用、工农业及其他用途；（ｃ）支持控制污染的投资和市政府提供提供的城市环保服务；以及（ｄ）引进为城市环保基础设施投资融资的整套方法。
作为云南省改善环境长期计划的一个组成部分，本项目包括下列内容，这些内容在借款人和协会达成一致后可随时修改，以实现上述目标：
Ａ部分：昆明和滇池流域的管理
１．昆明市固体垃圾的管理
建设和装备红水塘、白水塘垃圾填埋场、昆明全市大约１８个转运站、提供垃圾收集和运输车辆，以及为机构建设提供技术援助和为管理固体垃圾人员培训。
２．昆明市供水项目
建设并装备从松华坝约１４．７公里的原水管、在北教场建设日处理约１００，０００方水的水处理厂、在小通山建设日供水能力约１０，０００方的水泥贮水池、在市区约１２公里的配水管线、在第一自来水厂扩建日处理能力约为７万方的水厂和对松华坝水库的增加设施增加供水可靠性，以及为收费计量和公用设施管理提供设备。
３．昆明市排水项目
建设并装备下水道、干管和配套设备，为市中心排水管网改造（约５７公里）；南郊排水管网系统（约４公里）、北郊排水管网系统（５２公里）、东郊（约３０公里）、西郊（约５４公里）；建设并装备第一污水处理厂（新增日处理６５，０００方能力）、第四Ｂ污水处理厂（日处理能力约７５，０００方）和第五污水厂（日处理约５０，０００方）污水处理设施；建设支管连接管道和一个下水管道维护站，以及清淤和安全设备。
４．小城市排水项目
在呈贡县城建设大约２３公里长的干管和二级干管和一座日处理能力为１５，０００方的水处理厂；在晋宁县城建设约８公里长的干管和二级干管，以及一座日处理能力为１５，０００方的水处理厂。
５．农村卫生项目
通过对实施大约３个示范项目，展示修复滇池和松华坝汇水区的适当的污水处理技术和环境管理。
Ｂ部分：个旧市污水收集、处理和处置
建设约７公里长的污水管和一座泵站；修复并建设泄洪设施；一座日处理２５，０００方污水的处理厂和个旧湖水平衡的其他设施，使湖水可供工农业用途。
Ｃ部分：曲靖市的投资项目
１．城市固体垃圾管理
在大沟／小坡建设一座１８０万立方米的垃圾填埋场和两座转运站，提供垃圾收集和运输车辆，以及为机构发展提供技术援助，对固体垃圾管理人员进行培训。
２．污水收集、处理和处置
建设并装备约１２公里长的排水系统的收集干管、北区卫生污水系统（约２０公里）和北区、东区的连接管道；建设并装备一座污水处理厂并提供清淤和安全设备。
３．供水项目
在该市北区和东区建设并装备大约１９公里长的配水系统管道，从独木水库到该市的输水管道（约３４公里）、约９公里长的原水输送隧洞和扩建曲靖市北郊现有的一座水处理厂，使新增日供水能力３０，０００方。
Ｄ．部分：工业污染控制
１．昆阳磷肥厂
在昆阳磷肥厂建设并装备硫酸生产设施、循环水系统、一座水处理设施和一座污水处理厂，以及中段污水处理厂的修复和污水隔离设施。
２．昆明化肥厂
在昆明化肥厂建设并装备一座新的硫酸车间和污水处理厂、更新和修复煤气的清理设施、污水隔离设施、水循环处理和脱氮的污水处理厂。
３．环境污染控制分贷款
建立并经营信贷周转金，通过环境污染控制分贷款，为具体的开发项目融资，从而更新设计用来减少该企业污水排放的厂内处理技术。
Ｅ．部分：环境监测和数据处理
为云南、昆明、红河州个旧市、曲靖地区和曲靖市更新环境监测站的设备并加强管理能力，并通过提供咨询专家的服务，加强云南放射监测所。
Ｆ．部分：机构开发与培训
通过咨询专家的服务和培训，加强省市级环境、供水和污水管理机构的项目管理、财务管理、工程监理、公用事业经营、投资项目的准备和环境计划的准备。
本项目预计在２００１年１２月３１日完工。
附件３： 专用帐户
１．本附件所使用的：
（ａ）“合格类别”系指开发信贷协定附件１第一段表格中的类别（１）、（２）和（３）；
（ｂ）“合格支出”系指由根据开发信贷协定附件１的条款不时分配给合格类别的信贷资金所支付的、用于项目所需货物和劳务方面的合理支出；但尽管有项目协定附件４的Ｄ部分第１（ｂ）段的规定，在协会授权从信贷帐户或贷款帐户提款之前，由分贷款资金支付的开支从专用帐户中提取。这类开支只有在协会随后授权提款时，才能确定为合格支出。
（ｃ）“核定分配额”系指根据本附件第３（ａ）段从信贷或贷款帐户提取后存入专用帐户的８００万等值美元；然而，除非协会另有协议，核定分配额将限定在５００万等值美元，直至从信贷帐户的提款加上所有未提取的、协会根据《通则》的第５．０２节进行的特别承诺额等于或超过３０００万等值美元。
２．专用帐户只能根据本附件的条款支付合格支出。
３．在协会接到令其满意的专用帐户已正式开设的凭证后，核定分配额的提取及随后为补充专用帐户而提取的款项，应按下述要求进行：
（ａ）为了提取核定分配额，借款人应一次或数次向协会提出申请，要求向专用帐户存入总额不超过核定分配额的一笔或数笔金额。根据这些申请，协会应代表借款人从信贷或贷款帐户中提取出借款人已申请的一笔或数笔金额并存入专用帐户。
（ｂ）（ｉ）关于专用帐户的补充，借款人应依据协会所确定的时间间隔，向协会提交专用帐户存款申请。
（ｉｉ）借款人在每次提出此类申请之前或同时，应按照本附件第４段的规定向协会提供要求补充存款的文件和其他凭证。协会应根据这类申请，代表借款人将借款人申请的、并经上述文件及其他凭证证明为专用帐户合格费用支出的金额从信贷或贷款帐户中提取出来，存入专用帐户。
所有这类存款都应由协会按照其各自的合格类别和等值金额从信贷或贷款帐户中提取，其类别和金额均应由上述单据和其他凭证证明是正当的。
４．对于每一笔专用帐户支出，借款人应在协会合理要求的时候，向协会提交证明上述支出完全为合格支出的单据和其他凭证。
５．尽管有本附件第３段的条款，在下列情况下不应要求协会进一步向专用帐户提供资金：
（ａ）协会如果在任何时候决定，将由借款人根据《通则》的第五条和开发信贷协定２．０２节（ａ）段的条款直接从信贷帐户提取信贷资金，或者根据贷款协定的第２．０２节以及《通则》第五条的适用条款从贷款帐户中提取贷款资金；
（ｂ）如果借款人未能在本协定４．０１节的第（ｂ）（ｉｉ）段所规定时间内向协会提交协会根据该节条款要求提供的对专用帐户的记录和帐目进行审计的审计报告；
（ｃ）如果协会在任何时候根据各自《通则》的第６．０２节的条款，通知借款人终止其从信贷帐户或贷款帐户进行提款的全部的或部分的权利；或
（ｄ）当尚未提取的、分配给合格类别的信贷和贷款总额减去协会或银行根据《通则》５．０２节的规定而作出的特别承诺金额等于核定分配额的两倍时。
此后，从信贷帐户或贷款帐户中提取那些分配到合格类别的、尚未提取的信贷或贷款余额时，应根据协会或银行给借款人的通知中所制定的程序办理。这种提取只能在协会或银行已经满意地认为，专用帐户中截止通知之日的存款余额将被用于支付合格支出以后才能进行。
６．（ａ）如协会或银行在任何时候确定，任何一笔由专用帐户的支付：
（ｉ）在用途上或数额上不符合本附件第２段的规定；或
（ｉｉ）提供给协会或银行的证明材料不能证明其为合格支出时，借款人应在收到协会或银行的通知后：
（Ａ）按照协会或银行的要求提供补充凭证；或
（Ｂ）向专用帐户中存入（例如协会或银行要求时，应退回协会或银行）相当于该笔不合格支付的金额或该笔金额中的不合格或不能核证的那部分的金额。除非协会另行同意，在借款人存入或退回这笔款项之前，协会或银行不应继续向专用帐户中存款。
（ｂ）如协会或银行在任何时候确定，专用帐户中的任何数量的余额，将不需用来支付以后的合格支出时，借款人在接到协会的通知后，即应向协会或银行及时退回该笔余额。
（ｃ）借款人可在通知协会或银行后，向协会或银行退回全部或任何部分的存在专用帐户中的资金。
（ｄ）按照本附件第６段（ａ）、（ｂ）和（ｃ）的规定，退回协会或银行的资金应存入信贷帐户或贷款帐户，以备随后的提款，或根据开发信贷协定和贷款协定有关条款的规定，包括《通则》中的适用部分，予以注销。
关于核准我国与世界银行签定的云南环境项目协定的请示
国务院：
根据国务院批准的谈判请示，世界银行贷款“云南环境项目”已完成谈判，并于１９９６年９月１３日由双方代表在该项目《开发信贷协定》和《贷款协定》上正式签字。按照世界银行有关规定，上述协定须经国务院核准后才能生效。现呈上协定中译本，请予核准。