河北省人民政府


河北省残疾人教育实施办法

(2001年2月1日河北省人民政府第40次常务会议通过 2001年2月15日河北省人民政府令〔2001〕第4号发布施行)



第一条为保障残疾人受教育的权利，发展残疾人教育事业，根据国务院发布的《残疾人教育条例》及其有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条各级人民政府应当加强对残疾人教育工作的领导，组织和协调有关部门做好残疾人教育工作，根据残疾人受教育情况相应增加残疾人教育经费。省、市人民政府应当加大对财政困难县残疾人教育经费的支持力度。

县级以上人民政府可以根据需要设立专项补助款，用于改善办学条件，保证残疾人教育事业的健康发展。

第三条县级以上人民政府教育行政部门负责残疾人的教育工作。财政、计划、人事、劳动和社会保障、卫生、民政、残联等部门应当在各自职责范围内做好相关的残疾人教育工作。

第四条各级人民政府应当重视和做好残疾人教育的宣传工作。

新闻媒体应当运用报刊、电视、广播等多种形式，经常开展残疾人教育的社会公益性宣传。

第五条鼓励社会力量举办残疾人教育机构或者捐资助学。

第六条残疾人家庭应当维护残疾人接受教育的合法权益，关心、支持并为残疾人接受教育提供条件和帮助。

第七条残疾幼儿的学前教育，按照下列要求实施：

(一)有条件的残疾幼儿教育机构，应当分别设立听力言语、智力和视力残疾幼儿教育班；

(二)普通幼儿教育机构应当接收重听、弱视、轻度弱智的幼儿随班就读。有条件的，可以根据残疾幼儿的残疾状况，分别设立听力言语、智力和视力残疾幼儿特教班；

(三)残疾儿童福利机构可以根据残疾幼儿的类别设立特教班；

(四)残疾儿童康复机构应当结合康复训练，参照国家幼儿教学大纲实施教学；

(五)残疾儿童、少年特殊教育学校，应当根据残疾幼儿数量和残疾状况，开办学前班实施学前教育；

(六)普通小学的学前班应当承担对残疾幼儿的学前教育。

第八条卫生保健机构应当将残疾幼儿的早期发现列入保健检查的内容，建立档案。对进入学前教育阶段的残疾幼儿，卫生保健机构应当向学前教育机构提供其身体生长发育情况的有关资料。

卫生保健机构、实施学前教育的机构，应当就残疾幼儿早期发现、早期康复、早期教育为残疾幼儿家庭及其监护人提供咨询和指导。

第九条各级人民政府应当将残疾儿童、少年的义务教育同当地实施的义务教育统一规划、统一评估、验收。

第十条各级人民政府用于义务教育的财政拨款和征收的教育费附加，应当按照残疾儿童、少年的分布和数量安排相应资金，用于发展残疾儿童、少年义务教育。

第十一条适龄残疾儿童、少年的父母或者其他监护人，应当依法使其子女或者被监护人接受义务教育。

第十二条普通小学、初级中等学校必须招收肢残、轻度弱智、弱视和重听等虽有残疾但能适应正常学习、生活的残疾儿童、少年入学。

残疾儿童、少年的入学年龄和年限，应当与当地儿童、少年的入学年龄和年限相同。根据残疾儿童、少年的自理程度，其入学年龄和在校年龄可以适当放宽。

第十三条县级人民政府教育行政部门和卫生行政部门应当组织开展对适龄残疾儿童、少年的就学咨询和残疾状况鉴定，并根据残疾类别和残疾程度实施下列形式义务教育：

(一)在普通学校随班就读或者在附设的残疾儿童、少年特殊教育班就读；

(二)在残疾儿童、少年特殊教育学校就读；

(三)对因身体状况不便到学校就读的适龄残疾儿童、少年，可以采取巡回教学及家庭课堂等形式进行义务教育。

第十四条残疾儿童、少年特殊教育学校(班)的教育，应当坚持思想教育、文化教育、劳动技能教育与身心补偿相结合。根据残疾儿童、少年的残疾类别、残疾状况实施分类或者个别教学。加强对残疾学生适应社会生活能力的培养和心理、生理缺陷的矫正、补偿。

普通学校应当根据随班就读残疾儿童、少年学习、康复的特殊要求，贯彻因材施教原则，提供帮助，使其受到适于自身发展需要的教育和训练。

第十五条残疾人职业教育以普通职业教育机构为主体。县级以上人民政府应当根据需要，合理设置残疾人职业教育机构。

第十六条残疾人职业教育应当以发展初等和中等职业教育为重点，适应发展高等职业教育，开展以实用技术为主的中期、短期培训。

第十七条普通职业教育学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾人入学。普通职业培训机构应当积极招收残疾人入学，并为其学习、生活提供便利条件。

残疾人职业教育学校和职业培训机构，应当根据社会需要、当地产业特点和残疾人的身心特性合理设置专业。教学应当突出实践性，加强职业技能训练，并根据教学需要和残疾人的特长开办校办企业，为残疾人就业创造条件。

第十八条残疾人所在单位应当对本单位的残疾人进行文化知识教育和技术培训。本单位培训有困难的，应当有计划地送当地残疾人职业培训机构进行培训。

第十九条征收的残疾人就业保障金，必须安排一定比例用于残疾人职业教育培训。

第二十条本省普通高级中等学校、高等院校、成人教育机构必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。对同等分数的考生，不得将残疾作为限制录取的条件。

第二十一条各级人民政府应当将年满十五周岁以上未丧失学习能力的文盲、半文盲残疾人纳入当地扫盲教育规划，采取措施，实施扫盲教育。

第二十二条从事残疾人教育的教师，应当热爱残疾人教育事业，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，并掌握残疾人教育的专业知识和技能。

禁止歧视、侮辱、殴打、体罚有残疾的学生。不得擅自停课、停学。

第二十三条县级以上人民政府教育行政部门应当将从事残疾人教育的教师的培训纳入当地教师培训计划，提高其特殊教育专业水平和教学能力。

第二十四条从事残疾人教育的教师、职工，根据国家有关规定享受残疾人教育津贴及其他待遇。

残疾人特殊教育学校(班)的教师和普通学校中承担视力、听力言语、智力残疾儿童、少年随班就读的义务教育、职业教育的班主任教师，在残疾人教育岗位上连续工作满十年并从该岗位上退休的，其加发的残疾人教育津贴纳入退休费计发基数。

第二十五条从事残疾人教育的教师，评定职称时同等条件下应当优先。

评审委员会组成人员中可聘请具有相应职称资格的残疾人教育方面人员参加。

第二十六条凡违反本办法规定，拒绝招收按照国家有关规定应当招收的残疾人入学的，由教育行政部门责令该学校接收残疾人入学。

第二十七条凡违反本办法规定，歧视、侮辱、殴打、体罚残疾学生或者擅自停课、停学的，由其所在单位对直接责任人员给予批评教育，经批评教育仍不改正的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条凡违反本办法规定，侵占、克扣、挪用残疾人教育款项的，视情节轻重，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条本办法自发布之日起施行。


四川省人民政府


四川省植物检疫实施办法
四川省人民政府



第一章 总 则
第一条 为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全，根据国务院《植物检疫条例》和《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 省农牧厅、林业厅主管全省植物检疫工作。由所属的植物检疫站和森林植物检疫站负责执行植物检疫任务。
各市（地、州）、县（区）的农业、林业行政部门主管本地区植物检疫工作。由所属的植物保植检站和林业部门指定的单位负责执行植物检疫任务。
各级植物检疫机构必须配备相应的专职检疫技术人员，逐步建立健全检疫实验室和检验室。
第三条 凡局部地区发生、危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草，应定为植物检疫对象。我省的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品，除国家公布的外，省农牧厅、林业厅可以制定补充名单，并按规定上报备案。
第四条 各级植物检疫机构的主要职责：
（一）贯彻执行国家有关植物检疫的法规；
（二）宣传普及植物检疫知识，培训植物检疫技术人员；
（三）实施产地检疫、调运检疫，在车站、机场、港口、仓库等场所执行现场检疫，签发植物检疫证书；
（四）承办国外引种和国内调运应施检疫的植物、植物产品以及所有种子、苗木、繁殖材料的检疫审批；
（五）开展检疫对象普查，编制检疫对象分布资料，拟订划定疫区和保护区的方案，提出封锁和防治消灭措施，及时组织实施；
（六）协助有关部门建立无检疫对象的种苗繁育基地，监督检查种苗隔离试种。
第五条 植物检疫员应按照检疫操作规程执行检疫任务，准确签发植物检疫证书。
植物检疫员执行检疫任务，应穿戴统一的检疫制服和标志。
第六条 省、市（地、州）植物检疫机构可根据工作需要，从植物种子、苗木的繁育、科研、教学单位聘请兼职植物检疫员，协助开展工作。

第二章 调运检疫
第七条 国家和省公布的应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调运之前都必须经过检疫。
第八条 凡从省外调入应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调入单位或个人必须事先在当地植物检疫机构办理检疫申请手续，征得省植物检疫机构同意，向调出省提出检疫要求，经调出省检疫合格，签发检疫证书后，方可调入。
第九条 凡调出省外应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调出单位或个人必须事先报请当地植物检疫机构按照调入省提出的检疫要求进行检疫签证。
第十条 凡在省内县以上地区间调运应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，调入单位或个人必须事先征得当地植物检疫机构同意，向调出单位提出检疫要求，经调出地检疫合格，签发检疫证书后，方可调运。
第十一条 各级植物检疫机构对调入应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，有权进行复检。
第十二条 调出检疫以产地检疫为主，必要时按《检疫操作规程》进行现场抽样检验。发现检疫对象的，必须彻底消毒处理合格，方能签发植物检疫证书，准予放行。
第十三条 铁路、公路、水运、航空、邮政等单位对应施检疫的植物、植物产品，以及所有种子、苗木、繁殖材料，应凭植物检疫证书承运和收寄。
第十四条 对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。如已被污染，托运人应按植物检疫要求处理。

第三章 植物检疫对象的划区、控制和消灭
第十五条 各级植物检疫机构，对本地区的植物检疫对象三至五年调查一次，重点对象应每年调查。根据调查结果编制检疫对象分布资料，并报上一级植检机构。
第十六条 局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、消灭措施，防止植物检疫对象传出；发生地区已比较普遍的，应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。
疫区范围应严格控制，根据植物检疫对象的传播情况，当地的地理环境、交通状况和采取封锁、消灭措施的需要划定。
第十七条 疫区和保护区的划定，由省农牧厅、林业厅批准。
疫区、保护区改变和撤销的程序，与划定相同。
第十八条 各级植物检疫机构对疫区、保护区和尚待划定的检疫对象发生区，应在必要的交通要道设置检疫哨卡，严防检疫对象传播。公安、交通工商行政管理部门应积极配合。
第十九条 已划定的疫区和尚待划定的检疫对象发生区内应施检疫的植物及其产品、种子、苗木、繁殖材料，严禁向外调运、邮寄和在市场上销售。

第四章 种苗基地检疫
第二十条 植物种子、苗木、繁殖材料的繁育、科研、教学单位，必须有计划地建立无检疫对象的种苗繁育基地，试验、示范、推广的种子、苗木和繁殖材料，不得带有检疫对象。已经发生检疫对象的，应立即采取封锁消灭措施，不准调出。
第二十一条 农林科研教育单位对植物检疫对象的研究，不得在未发生检疫对象的地方进行。确需要在无检疫对象的地方进行试验。属于国家规定检疫对象的，必须经农牧渔业部或林业部批准；属于省规定检疫对象的，必须经省农牧厅或林业厅批准，并应采取严密措施，防止扩散。

第五章 进出口检疫
第二十二条 凡从国外引进种子、苗木、繁殖材料，引种单位或个人必须事先填报《引进种子、苗木检疫审批单》，经省植物检疫机构批准后，将所提的检疫要求列入合同或协议中。货物到达口岸后，必须持有出口国检疫证书。
第二十三条 凡从国外引进（包括个人带回）的种子、苗木、繁殖材料，入境时须经我国口岸植物检疫机构检疫，并向省植物检疫机构备案，在指定地点集中隔离试种一定生长周期，证明确实不带检疫对象和危险性病、虫、杂草后，方可分散种植。如发现检疫对象或其他危险性病、虫
、杂草，必须坚决销毁。
第二十四条 凡从国外进口的商品粮和其他农产品一律禁止作种用；如发现带有检疫对象，应按检疫要求处理。
第二十五条 凡出口的植物、植物产品、繁殖材料，必须事先向当地植物检疫机构申请，取得《产地检疫合格证》后，再分别向中华人民共和国农牧渔业部成都植物检疫站、重庆动植场检疫站申请办理出口检疫。

第六章 奖 惩
第二十六条 在植物检疫对象的控制、消灭工作中成绩显著和在植物检疫技术的研究、应用上有重大突破的单位和个人，由县以上农业、林业行政部门给予表扬或奖励。
第二十七条 有下列行为之一的，由植物检疫机构给予批评教育和罚款（个人违章罚二十元至一百元，情节严重的罚二百元以上；单位违章主五百元到一千元，情节严重的罚五千元以上）：
（一）私自引进、调运未经检疫的植物、植物产品以及种子、苗木、繁殖材料的；
（二）对经检疫合格的植物、植物产品、种子、苗木、繁殖材料，擅自启封、换货、改变用途和运往地点的；
（三）从疫区调运未经检疫的植物、植物产品以及种子、苗木、繁殖材料的；
（四）农林科研、教学和种子、苗木繁育生产单位对已经发生的检疫对象，长期不采取措施，致使疫情扩散的；
（五）农林科研、教学单位对植物检疫对象的研究，未采取严密措施，造成检疫对象传播的；
（六）从国外引进植物、植物产品，以及种子、苗木、繁殖材料无出口国检疫证书的；
（七）引进种子、苗木、繁殖材料，未经隔离试种即分散种植的；
（八）买卖、转让、骗取检疫证书的；
（九）不按本办法规定办理承运、邮寄的；
（十）植物检疫人员玩忽职守，造成检疫事故的。
触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 对违章引进和调运的植物、植物产品以及种子、苗木、繁殖材料，植物检疫机构有权封存、没收、销毁，或责令改变用途，一切经济损失由违章单位、个人承担。

第七章 附 则
第二十九条 因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由申请单位、个人负担。
第三十条 检疫费收取办法，按国家有关规定执行。
第三十一条 本办法由省农牧厅、林业厅解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。



1984年8月21日