浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市区历史文化街区保护管理办法的通知

衢政办发〔2012〕1号


柯城区人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《衢州市区历史文化街区保护管理办法》已经市政府第14次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。


二○一二年二月六日　　　　



衢州市区历史文化街区保护管理办法



第一条　为加强衢州市区历史文化街区的保护与管理，继承优秀的历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《浙江省历史文化名城保护条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本《办法》。

第二条　衢州市区北门街、水亭门历史文化街区（以下简称历史街区）经统一整修后的保护管理适用本办法，未统一整修的按原管理体制进行管理。

具体管理范围以保护规划确定的范围为准，并由管理单位在街区主要出入口设立标志，标明保护范围。

第三条　历史街区保护管理应当遵循“有效保护、合理利用、科学管理”的原则，维护历史文化遗产的真实性和完整性，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

第四条　市住建部门是历史街区保护管理的主管部门，市规划、文广（文物）、财政、综合执法、工商、食品药品监管、卫生、环保、公安、消防、旅游等部门和柯城区政府根据各自职责，共同做好历史街区保护管理工作。

住建部门负责历史街区的综合管理和协调工作。负责临时占道审批管理，会同规划部门负责户外广告、招牌的审批管理。

规划部门负责历史街区保护规划的报批工作，会同文广（文物）部门负责建筑物外部修缮装饰、添加设施、改变建筑结构或者使用性质以及进行影视摄制、举办大型群众性活动等的审批管理。

综合执法部门负责对违法搭建、改建、装修、设置招牌广告、占道经营和经营户排放污水、油烟及其它违反城市规划、市容环境卫生等相关法律法规行为的行政处罚以及与之相关的监督检查。

文广（文物）部门负责文物保护单位的保护和管理，协助做好保护点和其它历史建筑的保护修缮工作。

财政部门负责历史街区保护建设和管理经费的安排和监督使用。

工商部门负责经营户注册登记管理，按照历史街区沿街商铺经营业态布局规划核发相应的营业执照。

卫生部门负责公共场所内经营户卫生许可审批管理。

食品药品监管部门负责餐饮店食品安全管理。

环保部门负责餐饮店的环保审批管理。

公安部门负责车辆限入和燃放烟花爆竹管理，公安、消防部门负责消防安全监督检查。

旅游部门负责协助有关部门做好旅游资源的开发利用，会同商务等部门研究起草扶持传统特色行业发展的政策。

柯城区政府及府山街道办事处负责做好保洁责任范围内的街区卫生保洁，组织开展消防安全宣传教育、消防安全检查工作。

第五条　建立市区历史街区管理联席会议制度，由市政府领导牵头，市住建、规划、文广（文物）、财政、综合执法、工商、卫生、食品药品监管、环保、公安、消防、旅游等部门和柯城区政府参加，协调处理历史街区管理的重大事宜。

第六条　设立市区历史街区保护管理机构（以下简称保护机构），具体负责历史街区的保护建设和日常管理。

有关行政主管部门办理历史街区相关审批手续的，应征求保护机构的意见，并将相关的行政许可决定抄告保护机构。

保护机构履行以下职责：

（一）按照市政府确定的历史街区保护修缮工作建设任务组织项目实施，做好项目的规划编制、项目报批、项目建设等具体实施工作；

（二）负责街区内市政、园林绿化、景观小品、亮化、公共消防设施的日常维护管理；

（三）协调电力、通信、供水等公共基础设施专业单位进行相关设施的维护；

（四）对保护建筑设置保护标志，建立档案；

（五）向审批部门提出相关的审批意见建议；

（六）及时制止破坏、损害历史街区面貌及形象的行为，必要时报请相关行政执法部门依法查处；

（七）负责所管理的国有资产的使用和维护；

（八）历史街区内规划确定保护的建筑物、构筑物和其它设施（以下简称保护建筑）经市政府统一修缮整治后，负责与其产权人或使用人签订保护责任书，明确保养、维修责任；

（九）承办上级交办的其他事项。

第七条　保护建筑的产权人或使用人应当按照历史街区保护规划的要求，负责保护建筑日常维护和修缮，保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等历史风貌。由政府补助资金统一实施房屋修缮整治的，修缮整治时其产权人或使用人应当做好相关配合工作。

对历史街区内保护建筑不得进行影响其传统风貌的改建和装修。确需进行外部修缮装饰、添加设施以及改变建筑结构或者使用性质的，其设计方案应当符合历史街区保护规划，并依法办理审批手续。

第八条　设置店面招牌、户外广告以及在保护建筑外立面安装空调外机、遮阳篷等户外设施，应当符合统一的设计方案，按照依法批准的要求实施。

保护建筑的外立面、进户门窗不使用与街区风貌不相协调的铝合金、不锈钢、塑钢等现代材料。

第九条　保护建筑阳台外、窗外、屋顶不得吊挂有碍市容的物品，不得私拉乱接各种管线，不得跨街晾晒衣物。

第十条　经营者或住户不得擅自占用街区的街巷、广场等公共区域从事经营活动、摆放广告牌或堆放物品。车辆应在指定区域停放。

第十一条　工商等行政审批管理部门应当按照沿街商铺经营业态布局规划，对餐饮业等行业进行分地段分类管理，对符合业态布局规划的予以核发经营证照。经营餐饮业必须符合开业条件，设置独立厨房，配备污水排放装置，油烟排放应符合环保标准，配备消防器材，并经食品药品监管、环保等部门验收合格后方可取得经营许可证照。

第十二条　在历史街区内进行影视摄制、举办大型群众性活动及其它影响街区传统格局、历史风貌或者保护建筑活动的，应当制定保护方案，经批准后与保护机构签订保护协议。

第十三条　任何单位和个人不得有下列破坏历史街区、损害保护建筑的行为：

（一）损坏或者擅自迁移、拆除保护建筑；

（二）在保护建筑、公共设施上任意刻画、涂写、张贴；

（三）破坏道路、绿地、亮化等公共设施；

（四）乱扔乱倒垃圾、乱排污水；

（五）其它对历史街区构成破坏的行为。

第十四条　历史街区内房屋产权人、使用人等应当落实消防安全措施，配备必要的消防器材。具有一定规模的经营户在经营场所投入使用、营业前，应当向公安消防部门申请安全检查，未经检查或检查不合格的，不得投入使用、营业。建筑物的外墙装修装饰、屋面使用以及广告牌的使用，不得影响防火、逃生和灭火救援。禁止在历史街区内燃放烟花爆竹。

第十五条　公安消防部门应当加强对历史街区内单位和个人遵守消防法律法规情况的监督检查，街道办事处应指导、帮助街区所在居民委员会开展群众性的消防工作。

第十六条　对违反本《办法》规定的，由有关行政执法部门依照《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《浙江省历史文化名城保护条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》及其它相关法律法规予以查处。

第十七条　本《办法》自发布之日起30日后施行。



广西壮族自治区梧州市人民政府


梧政发[2003]29号



梧州市人民政府关于印发我市授予荣誉市民称号暂行办法的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《梧州市授予荣誉市民称号暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年六月二十四日

梧州市授予荣誉市民称号暂行办法

为了进一步加强经济技术交流，扩大对外开放，鼓励和表彰对我市经济建设和社会发展作出突出贡献的市外人员，特制定本办法。
一、授予“梧州市荣誉市民”称号的对象
授予“梧州市荣誉市民”称号的对象：遵守国家法律、法规，照章纳税，在我市对外交往和经济建设、社会发展等方面作出突出贡献、有较高社会声誉的外籍人士、海外侨胞、港澳台同胞和其他市外人士。
二、授予“梧州市荣誉市民”称号的条件
符合下列条件之一的，可推荐授予“梧州市荣誉市民”称号：
（一）为推进其所在国家或地区与我市友好关系的发展，发挥重要作用的。
（二）为推进其所在国家或地区与我市在经济建设、社会发展等方面的合作和交流，作出突出贡献的。
（三）热心支持和资助我市教育、科学、文化、卫生、体育等社会公益事业、福利事业和慈善事业，捐助50万元人民币以上的。
（四）在我市实际投资超过300万美元，产生良好经济和社会效益的。
（五）首批来梧投资的客商在梧工作生活15年以上，且所投资的企业经营良好、具有一定规模的。
（六）为我市引进人才、资金、技术和设备，或帮助我市培训专业技术人才和管理人才，作出突出贡献的。
（七）为我市经济和社会发展提出有重要价值的建议、提供重要信息，被采纳后产生显著经济和社会效益的。
三、“梧州市荣誉市民”的推选和授予办法
（一）设立市荣誉市民评选委员会。评选委员会由杨锦萍副市长任主任委员，成员由市政府办公室、市公安局、市外事（侨务）办公室、市台湾事务办公室、市外经贸局组成，并负责对荣誉市民的推荐、评审和管理。评选委员会下设办公室，设在市政府办公室。
（二）市直各部门、人民团体、企事业单位和各县（市）、区人民政府负责“梧州市荣誉市民”推荐工作，并将推荐材料（在征得被推荐人同意后）报市荣誉市民评选委员会。符合“梧州市荣誉市民”推选条件的对象，也可直接向市荣誉市民评选委员会申请。市荣誉市民评选委员会对推荐人员进行评审后，报市人民政府审批。
（三）经市人民政府审批后，由市人民政府举行授予仪式，颁发由市长签名的证书。
四、“梧州市荣誉市民”的待遇及管理办法
（一）荣誉市民在应邀参加本市组织的重大庆典活动时，享有贵宾礼遇。
（二）市人民政府不定期邀请荣誉市民到我市考察，并及时提供可以提供的我市经济和社会发展情况。
（三）荣誉市民在我市工作、活动及生活，有关部门提供便利和帮助。
（四）荣誉市民的管理工作由市荣誉市民评选委员会负责。如荣誉市民出现违反中华人民共和国法律、法规，有悖于“荣誉市民”称号行为，损害国家、集体及我市利益的，可由市荣誉市民评选委员会报请市人民政府取消其荣誉市民称号。
（五）荣誉市民实行动态管理，授予时效一般为3年。每3年开展一次荣誉市民推荐评选活动。
五、本暂行办法由市荣誉市民评选委员会办公室负责解释。
六、本暂行办法自颁布之日起施行。