贵州省人大常委会


贵州省人民代表大会常务委员会关于修改《贵州省人民代表大会常务委员会议事规则（试行）》的决定
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （2003年11月22日通过）


　　贵州省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《贵州省人民代表大会常务委员会议事规则（试行）》作如下修改：　　
　　一、将法规名称中的“试行”两字删去。
　　二、在第一条“省人民代表大会常务委员会”后加上“（以下简称常务委员会）”几字。
　　三、将第二条修改为：“常务委员会审议议案、决定问题，应当遵循宪法和法律的规定，充分发扬民主，实行民主集中制。”
　　四、将第三条第一款修改为：“常务委员会会议每2个月至少举行1次，会议日期由主任会议决定。”同时，删去第六条第二款。
　　五、将第五条修改为：“常务委员会会议议程草案由主任会议拟定，提请常务委员会会议决定；常务委员会会议期间，确需调整会议议程的，由主任会议或者主任会议提请常务委员会会议决定。”
　　六、将第七条第二款中的“顾问”两字删去。
　　七、将第八条修改为：“常务委员会举行会议的时候，以全体会议的形式听取、审议议案和工作报告；根据需要，可以召开分组会议，也可以召开联组会议。”
　　八、将第九条修改为：“常务委员会举行分组会议或者联组会议审议议案或者工作报告时，有关部门负责人或者相关人员应当到会听取意见、回答询问。”
　　九、将第十条修改为：“常务委员会会议年度议题计划，由常务委员会主任会议提出，与省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院协商议定，印发常务委员会组成人员。年度议题计划在执行中可以根据实际情况进行部分调整。”
　　十、将第十一条修改为：“常务委员会组成人员因病或者其他特殊情况不能出席常务委员会会议的，必须请假。会议的出席情况在常务委员会公报上公布。
“常务委员会组成人员在出席会议前，应当认真准备审议意见。”
　　十一、将第十二条修改为：“常务委员会举行会议的时候，本省公民可以申请旁听。”
　　十二、在第十三条第三款中的“或者先交有关的专门委员会审议”后加上“或者常务委员会有关工作机构研究”几字。
　　十三、增加一条作为第十四条，即：“省人民代表大会主席团交付常务委员会或者有关专门委员会办理的议案，由有关专门委员会提出审议结果报告，经主任会议决定，提请常务委员会审议。”
　　十四、将原第二十一条中的“联组会议或”几字删去。
　　十五、增加一条作为第二十三条，即：“法规案的提出和审议，自治条例、单行条例和贵阳市地方性法规的批准，按照《贵州省地方立法条例》的有关规定执行。
　　“人事任免案的提出和审议，按照《贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免条例》的有关规定执行。”
　　十六、增加一条作为第二十四条，即：“主任会议、提议案的机关或者常务委员会组成人员5人以上联名，可以对准备交付表决的议案提出修正案；修正案必须用书面形式，在议案交付表决的24小时前提出，并附有修正案草案和必要的说明。
　　“修正案由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议、表决，或者先交有关专门委员会审议，再决定是否提请常务委员会会议审议、表决。”
　　十七、删去原第二十八条第二款中的“通知有关部门”几字，并增加一款作为第三款, 即：“常务委员会组成人员审议工作报告时提出的意见，经主任会议研究，可以采取审议意见书的形式交有关机关研究办理；需要作出答复的，有关机关应当按照要求向常务委员会报告处理结果。”
　　十八、将原第二十九条修改为：“常务委员会认为必要时，可以对工作报告提出的重大问题作出决议，并监督决议的执行。”
　　十九、将原第三十四条第一款修改为：“在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员5人以上联名，可以向常务委员会书面提出对省人民政府及其工作部门、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。”
　　二十、将原第三十五条和第三十六条合并修改为：“质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上答复，或者由受质询机关书面答复。
　　“质询案以书面形式答复的，必须由受质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员和有关的专门委员会。”
　　二十一、在原第三十八条后增加一条，即：“质询案未作出答复前提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该案的审议即行终止。”
　　二十二、将原第三十九条修改为：“常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
　　“列席常务委员会的人员有发言权，没有表决权。”
　　二十三、将原第十七条和第四十三条删去。
　　二十四、将原第四十四条修改为：“常务委员会表决议案，采用无记名投票、按表决器、举手或者其他方式。”
　　二十五、将第四章、第六章删去。
　　本决定自公布之日起施行。
　　根据本决定将《贵州省人民代表大会常务委员会议事规则（试行）》作相应的修改后予以公布。



新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


关于印发乌鲁木齐市安全生产目标责任管理办法的通知

文号：乌政办[2004]229

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市安全生产目标责任管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○四年十二月二十三日

乌鲁木齐市安全生产目标责任管理办法

第一条 为做好安全生产工作，预防安全事故，促进经济发展，根据国家、自治区有关规定，制定本办法。
第二条 市人民政府对各区（县）（含乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术产业开发区，下同）、市属有关部门的安全生产工作，实行目标责任管理，与各区（县）、有关部门签订安全生产目标责任书，按照《乌鲁木齐市安全生产目标考核细则》（另发）进行考核、奖惩。
第三条 市安全生产委员会负责区（县）、部门安全生产目标责任管理的考核和奖惩工作。具体工作由市安全生产委员会办公室承办，考核结果报市安全生产委员会审定。
第四条 本市安全生产监督管理工作实行属地管理，安全生产责任按下列规定划分：
（一）除国家、自治区另有规定外，区（县）对本行政区域内所有生产经营单位的安全生产负监督管理责任，主管部门对本部门隶属生产经营单位安全生产负直接管理责任，有行业管理职能的部门对本行业安全生产负行业管理责任；
（二）因机构改革撤销部门原管理的安全生产工作由其职能接管的部门接管；合并部门原管理的安全生产工作由新组建的部门接管；更名的部门继续管理其更名前的安全生产工作；
（三）各级人民政府、各有关部门行政正职是安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责，分管领导在各自职责范围内协助行政正职做好安全生产工作。职能工作部门（或内设机构）负责人对本部门（本机构）的安全生产工作负责。工作人员在本岗位职责范围内对安全生产工作负责；
（四）安全生产责任人工作如有变动，接任者为自然责任人。
第五条 安全生产目标由安全生产管理和安全事故指标两部分组成。区（县）、部门的安全生产目标以《乌鲁木齐市安全生产目标责任书》（以下简称“责任书”）的形式确认。责任书一式两份，市人民政府和责任单位各执一份。
（一）安全生产管理。
1．坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，落实国家、自治区、市有关安全生产工作部署，并按要求将落实情况上报市安全生产委员会办公室；
2．建立健全安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书，逐级考核。做到安全生产工作与各项经济、业务工作同时计划、布置、检查、评比和总结；
3．每季度至少召开一次会议研究职责范围内的安全生产工作和防范特、重大安全事故的措施。会议应当形成纪要，会议确定的防范措施应当认真组织落实；
4．建立健全各级安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，保证其有效开展工作。单位负责安全生产管理的人员应当进行专门的安全生产教育和培训；
5．确保安全生产资金投入，改善安全基础设施和监管手段，提高整体防御能力；
6．建立健全安全生产检查制度。深入开展安全质量标准化工作，对有关安全生产规章制度的贯彻执行情况进行经常性检查，对检查发现的隐患和问题应当及时进行处理。检查和处理情况应当作出书面记录；
7．广泛开展安全生产宣传教育和培训工作，宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中国人民共和国职业病防治法》等有关安全生产法律法规，组织开展“安全生产月”、“119消防日”、“安康杯”知识竞赛和安全社区、安全村、安全学校等活动。特种作业人员和有关管理人员必须按照国家规定持证上岗；
8．按照规定及时、准确上报各类事故和信息，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，并按照事故处理“四不放过”原则进行严肃处理，落实安全生产责任追究，规定时限内事故结案率达到100%。
（二）安全事故指标：杜绝特大事故，有效遏制重大事故，最大限度地减少一般事故，安全事故各项指标有效控制在目标范围内。区（县）、部门的具体指标由市安全生产委员会确定。
第六条 安全生产目标责任管理考核期为每年1月1日至12月31日。
第七条 安全事故指标的考核以市安全生产监督管理局、市公安交警支队、市公安消防局提供的统计数据为依据。
第八条 安全生产管理按照《乌鲁木齐市安全生产目标考核细则》进行考核，总分100分，90分以上为合格。考核等级：
（一）安全生产先进单位：未突破安全事故指标，考核分值在96分以上（含96分）的区(县)、部门；
（二）安全生产合格单位：未突破安全事故指标，考核分值在90分以上（含90分）的区(县)、部门；
（三）安全生产不合格单位：突破下达的安全事故指标，考核分值低于90分的区（县）、部门。
第九条 区（县）、部门每半年对安全生产目标完成情况进行一次自查、总结，半年、年度工作总结分别于当年7月10日和次年1月10日前报市安全生产委员会办公室。
第十条 市安全生产目标责任管理奖罚规定：
（一）被评定为安全生产先进单位的，区（县）奖励人民币10000元、部门奖励人民币8000元；被评定为安全生产合格单位的，区（县）奖励人民币5000元、部门奖励人民币4000元；被评定为安全生产不合格单位的，区（县）处10000元、部门处8000元的经济处罚。奖罚情况通报全市；
（二）受奖励的单位，奖金中的25%奖励责任书签订人，其余的75%由责任书签订人奖励有关人员。受经济处罚的单位，经济处罚中的25%由责任书签订人承担，其余的75%由责任书签订人确定比例由有关人员承担。
第十一条 安全生产目标责任管理考核奖励资金列入市安全生产监督管理局部门预算，对不合格单位的罚款上缴财政。区（县）、部门对下属单位实行安全生产目标责任管理所需奖励资金，由区（县）、部门自行解决。
第十二条 本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起施行。