国家税务总局


国家税务总局关于发布已失效或废止有关消费税规范性文件的通知

国税发[2009]45号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　根据《国务院关于印发〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》（国发〔2004〕10号）要求，国家税务总局对1993年底以来发布的有关消费税政策及征收管理的规范性文件进行了全面清理，现将已失效或废止有关消费税规范性文件清单通知如下：

　　一、全文废止或失效的税收规范性文件14件

　　1.《国家税务总局关于金银首饰消费税若干征收管理问题的通知》（ 国税发〔1995〕063号）

　　2.《国家税务总局关于外商投资企业期初库存已征税款处理问题的补充通知》（ 国税发〔1995〕130号）

　　3.《国家税务总局关于贯彻〈国务院关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的紧急通知〉的通知》（国税发〔1998〕121号）

　　4.《国家税务总局关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的补充通知》（国税函〔1998〕524号）

　　5.《国家税务总局关于核发1999年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税发〔1999〕103号）

　　6.《国家税务总局关于核发2000年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2000〕793号）

　　7.《国家税务总局关于调整1999年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2000〕1134号）

　　8.《国家税务总局关于核发2001年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2001〕572号）

　　9.《国家税务总局关于调整2000年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2001〕694号）

　　10.《国家税务总局关于调整2001年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2002〕745号）

　　11.《国家税务总局关于核发2002年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2002〕747号）

　　12.《国家税务总局关于对部分油品征收消费税问题的批复》（国税函〔2004〕1078号）

　　13.《国家税务总局关于对佐料产品征收消费税问题的批复》（国税函〔2005〕17号）

　　14.《国家税务总局关于以天然气分离的混合轻烃为原料加工溶剂油暂不征收消费税问题的批复》（国税函〔2007〕978号）

　　二、部分条款失效或废止的税收规范性文件7件

　　1.《国家税务总局关于印发〈消费税征收范围注释〉的通知》（国税发〔1993〕153号）第一条第一款、第二款，第七条，第八条。

　　2.《国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知》（国税发〔1997〕84号）第一条。

　　3.《国家税务总局关于印发〈消费税问题解答〉的通知》（国税函〔1997〕306号）问题8。

　　4.《国家税务总局关于印发〈汽油、柴油消费税管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2005〕133号）第二条、第三条、第四条、第八条。

　　5.《国家税务总局关于印发〈调整和完善消费税政策征收管理规定〉的通知》 （国税发〔2006〕49号）第五条第二款。

　　6.《国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知》（国税函〔2006〕769号）第一条。

　　7.《国家税务总局关于使用消费税纳税申报表有关问题的通知》（国税函〔2008〕236号）文件附件3、附件4。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十八日


道路交通安全宣传教育不能“节约”

广西区公安厅交管局高支一大队 李钢

经济发展了，国家富强了，人民生活水平提高了，道路越修越长越好了，汽车销售量直线飓升了，举国上下呈现一片繁荣景象，汽车拥有的逐渐普及和交通运输业的日益发达为经济的进一步提升，人民的出行提供了牢固的硬件基础，但同时亦为道路交通安全埋下了诸多隐患，对国家财产、人民群众生命财产安全造成了巨大而不稳定的潜在威胁。经济发展了，生活质量提高了，为何出行安全状况倒呈令人担忧之势？“立警为公，执法为民”要求我们公安交通管理部门为经济发展，全面建设更高水平小康生活，实现现代化创造安全畅通的交通环境，致力于平安大道的纵深建设，但重特大交通事故的频频发生正暴露了我们在公安交通管理上的不力与失职，那么降事故、保平安事业的出路在哪呢？笔者认为首要的工作是全面加强交通安全宣传教育，宣传教育投入不能“节约”。
意识指导行为，这是辨证唯物主义史观最基本的理论原则，人的大脑通过对与交通活动有关的人、事、物等感性材料的接触与收集，再经过分析归纳，就会形成自己对道路交通安全的认识见解——交通安全意识，然后意识又会成为行为的导向标，指导主体按照内心的认识见解去行动——守法或违法。据统计，交通事故发生的诱因绝大部分是人为的交通违法行为，换言之，如果交通参与者的道路交通违法行为减少，则交通事故的发生率将会随之降低。那么怎样让交通参与者不去违反交通安全法律法规呢？这就要求我们对公民的交通安全意识进行正确的引导，提高交通参与者的交通安全意识和守法意识，从而规范交通行为，而要实现这一目标笔者认为首要而又最基础的工作就是切实全面加大对宣传教育的投入，扎实交通安全与守法意识的根基。
“要想富先修路”这是我国在改革开放中总结出的发展思路，是立足于建立长远的可持续发展道路，着眼于千秋万代的伟大战略，这一道理同样适用于公安交通管理领域——要保安全畅通先加强宣传教育。无论是经济领域、文化领域、政治领域还是公安交通安全领域，首先要解决的是参与者的思想意识，解决好了则公安交通管理工作事半功倍，解决不好则事倍功半——出勤率、管事率提高了，罚没款创攀新高了，但事故发生率却可能升高了。认识了宣传教育地位的重要性，那么就必须首先建立专职宣传教育的科室中队，培养一支专门负责宣传教育、精通宣传教育知识技能的队伍。其次要加大对宣传教育的投入，配置现代宣传教育所需的器材设备，保障宣传教育经费的及时到位。三是加强对宣传教育队伍的培训更新，针对新的交通安全法律法规和交通安全新形势，及时组织培训学习，更新宣传教育知识技巧。四是加强与电视台、电台、报刊等新闻媒体的合作协调，促进交通安全宣传教育的“五进”、“五上”工作进度。五是重视点与面的结合。既要狠抓中小学生、运输企业驾驶人、驾驶资格申考人员等重点人群的宣传教育，又不能放松对驾驶人家属、各机关单位管理层、行人、乘车人等非机动车驾驶人的交通安全宣传教育，这些人群对驾驶人的安全意识和守法意识的影响举足轻重，同时广大的非机动车驾驶人群体是一个庞大的潜在驾驶员队伍。