云南省人大常委会


云南省全民健身条例
　
（二00四年三月二十六日云南省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）


省十届人大常委会公告
第１１号
《云南省全民健身条例》已由云南省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议于２００４年３月２６日审议通过，现予公布，自２００４年５月１日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会
２００４年３月２６日


第一条 为了促进全民健身活动的开展，提高公民健康素质，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的全民健身活动及其管理适用本条例。
本条例所称全民健身是指以提高公民健康素质为目的，形式多样、因地制宜、科学文明的各种群众性体育活动。
第三条 各级人民政府应当加强对全民健身工作的领导，建立健全促进全民健身事业发展的机制，为公民健身活动创造良好的社会环境。
各级人民政府应当将全民健身工作纳入国民经济和社会发展计划，支持公益性全民健身体育设施及其相关环境的建设，逐步增加投入；鼓励多渠道筹集资金，保障公民健身活动的基本需求。
第四条 本条例所称的全民健身体育设施是指下列体育训练、竞技和健身的运动场所和固定设备：(一)国家投资或者彩票公益金投资建设的体育设施；(二)社会筹资兴建的体育设施；(三)机关、企业事业单位和其他社会组织的内部体育设施；(四)城市社区和农村的体育设施；(五)各类经营性体育设施。
第五条 县级以上人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内的全民健身工作，履行下列职责：(一)宣传贯彻全民健身的法律、法规和规章；(二)编制全民健身中长期规划和年度计划；(三)组织指导体育健身活动，实施国家体育锻炼标准，研究和推广科学的体育健身方法；(四)组织实施国民体质监测和检测，定期公布国民体质状况；(五)管理、培训、考核、评定社会体育指导员；(六)参与有关部门新建公共体育设施规划的编制，对居民住宅区体育设施的建设进行指导和监督；(七)对全民健身活动实施监督管理；(八)法律、法规规定的其他职责。
第六条 各级人民政府倡导科学、文明、健康的全民健身活动，对在全民健身活动中做出显著成绩的组织和个人，给予表彰奖励。广播、电视、报刊等媒体应当加强对全民健身活动的宣传，普及全民健身知识。
第七条 每年６月１０日所在周为全民健身活动宣传周。县级以上人民政府体育等行政主管部门及有关组织，应当根据国家确定的全民健身活动宣传周的主题，组织开展有益身心健康、丰富多彩的各种全民健身活动。
第八条 鼓励发展民族体育，支持民族、民间传统体育项目的发掘、整理和提高。
鼓励社会力量举办以民间传统体育项目为主的体育健身活动。
第九条 城市街道办事处、乡?穴镇?雪人民政府负责本辖区内的全民健身工作，应当指定专职或者兼职工作人员，在上级体育行政主管部门的指导下组织开展全民健身活动。
有条件的居民委员会、村民委员会应当建立晨、晚练点。
第十条 机关、企业事业单位和其他组织应当使职工在每周工作时间内有不少于１小时的体育健身活动；提倡在节假日组织开展小型多样的体育健身活动，并定期举办职工体育健身运动会。
工会、共青团、妇联、残联、老年人体育协会、农民体育协会等社会团体，应当组织开展多种形式的体育健身活动。
第十一条 学校应当按照国家有关规定配备专职体育教师，开设体育课，并开展课间和课外体育活动，保证学生每天有不少于１小时体育活动时间，每年至少举办一次全校性体育运动会，增强学生体质，逐步达到国家规定的学生体质健康标准。
幼儿园应当根据幼儿特点，开展适宜的体育活动。
第十二条 鼓励建立各类有益于身心健康的社会化全民健身组织。
鼓励企业事业单位、社会组织和个人兴办面向大众的体育健身服务经营实体。
鼓励有条件的科研机构、大中专院校等单位开展全民健身的科学研究，创编简便易行、科学实用的健身方法。
第十三条 鼓励机关、企业事业单位和其他组织及个人为全民健身事业捐赠资金和设施。捐赠资金兴建公益性全民健身体育设施的，享受国家和省有关税收等优惠政策。
体育彩票公益金应当按照国家规定的比例，用于全民健身活动。
第十四条 县级以上人民政府应当将全民健身设施建设纳入城乡建设规划，并根据当地民族特色加强民族民间传统体育活动设施的建设。
第十五条 公益性全民健身体育运动场所采用划拨方式取得的用地，不得随意改变其用途。
新建、改建、扩建居民住宅区、公园、广场的，应当规划全民健身体育设施用地。
已建成的住宅区应当按照规划逐步完善全民健身体育设施，有关单位和住户应当给予配合和支持。
第十六条 州(市)人民政府应当完善体育场馆，建设多功能全民健身活动中心；县级人民政府应当建设体育场馆和适当规模的全民健身场所；乡?穴镇?雪人民政府、城市街道办事处应当建设公共球场或者多功能体育活动室等公共健身场所；有条件的居民委员会、村民委员会应当建设体育活动室或者简易健身场地。
第十七条 全民健身体育设施应当符合国家质量标准和安全标准。管理单位应当建立健全使用、维修、安全、卫生等管理制度，并在醒目位置上标明使用方法和注意事项，定期对全民健身体育设施进行维修、保养，保证安全使用。
由国家投资和体育彩票公益金投资建设的全民健身体育设施，管理单位还应当保证其完整性和公益性。
第十八条 公益性全民健身体育设施应当向公众开放。
社会公共体育设施健身项目需要收费的，应当对学生、老年人、残疾人等特殊人群实行优惠。
有条件的公园应当对公民晨、晚练活动免费开放并公布开放时间。
第十九条 公民参加健身活动，应当遵守健身活动场所的规定，爱护全民健身体育设施，不得妨碍其他公民的正常工作和生活。
禁止利用全民健身进行违法活动。
第二十条 全民健身工作执行社会体育指导员技术等级制度。省、州（市）、县（市、区）体育行政主管部门分别负责一级、二级、三级社会体育指导员的培训和管理工作。
在全民健身活动中，从事经营性体育技能传授、锻炼指导、体育表演、体育咨询的人员，应当持有社会体育指导员技术等级证书。
对公众开放的全民健身体育设施的管理单位应当按照项目要求，配备社会体育指导员。
社会体育指导员应当持证上岗、文明服务，并不得从事与其资质等级不相符的社会体育指导工作。
第二十一条 县级以上人民政府体育行政主管部门应当为公民提供科学健身咨询服务。
第二十二条 任何组织和个人不得侵占公益性全民健身体育运动场所?熏确因建设需要使用的，建设单位应当根据国家有关规定，不少于原面积和不低于原标准，先行择地新建偿还。
第二十三条 违反本条例第十五条第一款规定，随意改变土地用途的，由土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 违反本条例第十七条规定的，由体育行政主管部门责令限期改正；情节严重的，由所在的单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，或者由体育行政主管部门通报批评。
第二十五条 损坏或者破坏全民健身体育设施的，应当赔偿损失，并可视情节轻重?熏由县级以上体育行政主管部门对直接责任人员处以三百元以上三千元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依照治安管理规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 体育行政主管部门及其工作人员，违反本条例的规定，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不依法履行职责行为的，由其上级主管部门或所在单位责令改正；逾期不改的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本条例自２００４年５月１日起施行。


吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第50号）


　　《吉林省饮用天然矿泉水资源管理办法》已经１９９６年９月２８日省政府第４８次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　王云坤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九六年十月十四日

　　　　　　　　　　吉林省饮用天然矿泉水资源管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强饮用天然矿泉水资源（以下简称矿泉水）的管理，保证合理开发利用矿泉水，切实保障人体健康，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内从事矿泉水的勘查评价、鉴定、开发利用的单位和个人，均须遵守本办法。


　　第三条　矿泉水资源属国家所有，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。


　　第四条　省人民政府地质矿产行政主管部门负责全省矿泉水的勘查评价、鉴定、开发利用和保护的统一监督管理工作。市（州）、县（市、区）人民政府地质矿产行政主管部门负责本行政区域内矿泉水开发利用的监督管理工作。
　　水利、城建、卫生、技术监督等行政主管部门应当按照各自的职责，配合同级地质矿产行政主管部门对矿泉水进行监督管理。

第二章　勘查评价





　　第五条　从事矿泉水勘查评价的单位，必须按照国务院《矿产资源勘查登记管理暂行办法》，向省地质矿产行政主管部门申请办理登记手续，领取勘查许可证。未取得勘查许可证的，不准从事矿泉水勘查评价工作。


　　第六条　矿泉水勘查单位对矿泉水的勘查评价，应当按照国家饮用天然矿泉水标准和有关勘查规范进行。


　　第七条　矿泉水水样的采集、保存、送检以及测试方法，应当按照国家饮用天然矿泉水检验方法进行。


　　第八条　矿泉水水质的检测分析，应当由省地质矿产行政主管部门指定的并取得省级以上测试计量认证的测试单位承担。微生物指标的检测由市（州）级以上卫生防疫部门承担。


　　第九条　勘查单位在完成矿泉水勘查工作后，应将勘查评价报告及有关资料，按照《全国地质资料汇交管理办法》规定的期限办理汇交手续。

第三章　鉴定





　　第十条　省地质矿产行政主管部门负责矿泉水鉴定的组织工作。其他任何单位或者个人组织的矿泉水鉴定，其结论一律无效。


　　第十一条　申请矿泉水鉴定的单位，在向省地质矿产行政主管部门申请矿泉水鉴定时，应当提交矿泉水勘查评价报告和有关资料。省地质矿产行政主管部门应当在接到矿泉水鉴定申请之日起３０日内组织卫生、食品等专家进行鉴定。参加鉴定的人员应当对申请人提交的矿泉水勘查报告等有关资料进行全面审查，并根据国家矿泉水有关标准进行鉴定。鉴定后应当向申请人签发鉴定结论。


　　第十二条　经鉴定合格的矿泉水，由省地质矿产行政主管部门向申请人颁发矿泉水技术鉴定证书。取得矿泉水技术鉴定证书的，由省地质矿产行政主管部门在省级报纸上公告。


　　第十三条　技术鉴定证书是矿泉水开发利用的主要依据，未经鉴定或者鉴定不合格的矿泉水，禁止以矿泉水的名称开发利用。

第四章　开发利用





　　第十四条　凡开发利用矿泉水的单位和个人，必须持矿泉水勘查评价报告、技术鉴定证书等材料、证件和水行政主管部门签署的审查意见，依法向地质矿产行政主管部门申请办理采矿许可证。开发利用城市规划区内的矿泉水，应由城建行政主管部门签署审查意见。地质矿产行政主管部门应当每季度将核发矿泉水采矿许可证的情况抄送给同级水行政主管部门。
　　未取得采矿许可证的，禁止开发利用矿泉水资源。


　　第十五条　开发利用矿泉水的单位或者个人，必须按采矿许可证核定的开采量和开采点的范围进行开采。禁止超量或者超范围开采。


　　第十六条　未经鉴定或者经鉴定的矿泉水用于非矿泉水及其系列产品开发时，应当按国家和省有关取水许可制度的规定办理取水许可证。


　　第十七条　矿泉水井（泉）投入开发时，开发单位或者个人必须进行长期动态监测，建立监测档案。每隔１５日应当进行一次水量、水温、水位动态监测；每隔６个月应当将监测数据档案报省地质矿产行政主管部门。


　　第十八条　矿泉水开发单位和个人如需扩大开采量或者更新井（泉）时，应当按本办法的规定重新办理勘查评价、鉴定手续，并重新领取采矿许可证。


　　第十九条　凡通过鉴定合格的矿泉水，矿泉水申请人自领取矿泉水技术鉴定证书之日起３年内未开发并未按规定进行动态监测和水质检验的，其鉴定证书自行作废。


　　第二十条　已开发利用的矿泉水水源地，必须按国家有关水源地保护规定设定矿泉水水源保护区。矿泉水水源保护区由环保行政主管部门会同地质矿产行政主管等部门设立。在保护区内禁止排放工业、生活废水；禁止修建渗水厕所、渗水坑；禁止使用农药以及其他污染水源的行为。


　　第二十一条　对已开发利用的矿泉水水源实行年度检查制度。年检工作由省地质矿产行政主管部门组织进行。年检内容包括水质、水量、资源保护和地质环境状况等。年检合格者，由省地质矿产行政主管部门发给《年检合格证书》。
　　矿泉水水源未经年检或者年检中不合格的，不得继续生产以矿泉水命名的产品。


　　第二十二条　开发矿泉水的单位和个人，应按《吉林省矿产资源补偿费征收管理实施办法》的规定，缴纳矿产资源补偿费。

第五章　罚则





　　第二十三条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由地质矿产行政主管部门按以下规定处罚：
　　（一）勘查单位未取得勘查许可证，擅自从事矿泉水勘查的，可视情节轻重，处以警告或３万元以下罚款。
　　（二）勘查单位未按规定期限办理资料汇交手续的，给予警告处罚，并限期补交勘查资料；无正当理由逾期未补交的，处１万元以下罚款。
　　（三）开发单位或者个人未取得采矿许可证而开采矿泉水的，责令其停止开采、赔偿损失，没收生产的矿泉水和违法所得，可以并处违法所得５０％以内的罚款。
　　（四）开发单位或者个人虽取得采矿许可证，但超范围开采的，责令其退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿泉水产品和违法所得，可以并处违法所得３０％以内的罚款。
　　（五）开发单位或者个人超量开采矿泉水的，处违法所得３倍以内罚款，但最多不超过３万元。
　　（六）开发单位或者个人开采未经鉴定或者鉴定不合格的矿泉水，或者未按规定进行年检或者年检不合格的矿泉水，责令其停止违法行为，处以违法所得３倍以内罚款，但最多不超过３万元。
　　（七）开发单位或者个人谎报、瞒报矿泉水资源真实用途的，处以违法所得３倍以内罚款，但最多不超过３万元。


　　第二十四条　违反本办法第二十条规定，在矿泉水水源保护区内排放工业、生活废水，修建渗水厕所、渗水坑以及其他污染水源的行为，由环境保护行政主管部门按有关规定处罚。


　　第二十五条　违反本办法第十六条规定，未办理取水许可证的，由水行政主管部门按取水许可制度的规定处罚。


　　第二十六条　地质矿产行政主管部门及其工作人员，在矿泉水的鉴定、开发利用管理中，对不符合矿泉水标准而向矿泉水申请人颁发技术鉴定证书，以及向不符合条件的矿泉水开发人颁发采矿许可证的，由同级或者上级地质矿产行政主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第二十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起１５日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或者上一级行政主管部门申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起１５日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起１５日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第六章　附则




　　第二十八条　凡过去省内有关矿泉水勘查评价、评审鉴定、开发利用等方面的规定与本办法相抵触的，均以本办法为准。


　　第二十九条　本办法自发布之日起实施。