国家旅游局


关于旅行社分社经营出境游业务有关事项的通知

各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

　　依据《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》，现就旅行社分社经营出境旅游业务的有关事项通知如下：

　 一、经我局或我局委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门许可经营出境旅游业务的旅行社（以下简称“出境游组团社”），可以设立经营出境旅游业务的分社（以下简称“出境游分社”）。

　　二、出境游分社依照《中国公民出国旅游管理办法》和《出境旅游领队人员管理办法》的规定，向所在地的省级旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门申请出境游领队证，省级或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门应按照上述《办法》的相关规定，履行审核、制作、发放和监督管理职责。出境游分社申请领队证的人员，必须是与设立社或者出境游分社签订劳动合同的人员。

　　三、出境游分社依法向所在地的省级旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门申领出境游团队名单表，省级或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门应履行受理、审核、监管等职责。

　　四、出境游分社的出境游专用印章必须标注“**旅行社**分社”，连同其负责签发“中国公民出国旅游团队名单表”的人员（即“授权人”）签字，由设立社建立相应的制度进行管理，并通过所在地的省级旅游行政管理部门报国家旅游局备案，省级旅游行政管理部门应建立相应的信息管理数据库。目前已在工商和旅游部门完成登记及备案手续的出境游分社，应在2011年2月底前按程序报送出境游专用印章及授权人签字的备案资料。

　　五、出境游分社的签证专办员卡，由其设立社通过所在地的省级旅游行政管理部门向国家旅游局的旅游促进与国际合作司申请，具体管理办法由旅游促进与国际合作司制定。

　　六、接受委托代理招徕出境旅游者业务的旅行社及其所设立的分社，不适用于本《通知》，违反者，按《旅行社条例》关于无许可经营的规定处罚。

　　七、本《通知》所称的出境旅游业务，不包括组织大陆居民赴台湾地区旅游业务，本《通知》所规定的事项，不适用于指定经营赴台旅游业务的出境游组团社及其分社开展赴台旅游业务。
特此通知。



国家旅游局
二〇一〇年十二月二十九日



西藏自治区人民政府


西藏自治区政府令第54号


　　《西藏自治区企业最低工资暂行规定》，已经2003年6月l7日自治区人民政府第l3次常务会议通过，现予发布，自2003年8月1日起施行。
　　

自治区主席 向巴平措
二00三年六月二十三日


西藏自治区企业最低工资暂行规定


　　第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者个人及其赡养人口的基本生活，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》，结合自治区实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于自治区行政区域内的各类企业、个体工商户（以下简称用人单位）和与之建立劳动关系的劳动者。
　　第三条 本规定所称最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位应当支付的最低劳动报酬。
　　最低工资标准是指单位劳动时间的最低工资数额。
　　最低工资不包括下列各项：
　　（一）用人单位支付给劳动者的非货币性补贴；
　　（二）加班加点工资；
　　（三）法律、法规、规章、政策规定的劳动保险福利待遇；
　　（四）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下领取的津贴。
　　第四条 劳动者经批准依照法律法规规定的休假、探亲、结婚、生育和因直系亲属死亡的假期，以及依法参加的社会活动等， 视为提供了正常劳动。
　　第五条 县级以上人民政府应当加强对本规定实施的领导。
　　各级劳动保障行政主管部门负责本规定的组织实施和监督检查，各有关部门应当积极配合。
　　第六条 各级工会组织有权依法对本规定的执行情况进行监督，维护劳动者的合法权益。
　　第七条 最低工资标准按月、日计算。实行计件工资或提成工资等支付形式的，应当按照不低于月、日最低工资标准额进行折算。
　　第八条 全区的企业最低工资标准，由自治区劳动保障行政主管部门测算并提出方案，报自治区人民政府批准后执行。
　　各地（市）应当在自治区人民政府批准执行的最低工资标准内，选择适合本地实际的最低工资标准，报经自治区劳动保障行政主管部门审核同意后公布实施，并在当地主要媒体向社会公布。
　　最低工资标准每年确定或调整一次。
　　第九条 最低工资标准的确定应当参考统计部门提供的当地劳动者本人及其平均赡养人口的最低生活费用、社会平均工资水平、劳动生产率、就业状况和经济发展水平等因素，高于当地城镇居民最低生活保障标准和失业保险金标准，低于社会平均工资。
　　第十条 用人单位与劳动者签订劳动合同时，约定的工资待遇或实际支付给劳动者的工资待遇，均不得低于所在地（市）公布实施的最低工资标准。
　　用人单位必须按照国家和自治区的规定或者劳动合同约定的金额支付劳动者工资，不得因实施最低工资规定而降低劳动者工资待遇。
　　第十一条 用人单位与劳动者之间就最低工资发生争议的，各级劳动保障行政主管部门应当依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《西藏自治区企业劳动争议处理办法》进行处理。
　　第十二条 用人单位违反本规定第十条规定的，由所在地劳动保障行政主管部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并视其欠付工资时间的长短向劳动者支付补偿金。欠付十日以上一个月以内的，向劳动者支付所欠工资25％的补偿金；欠付一个月以上三个月以内的，向劳动者支付所欠工资50％的补偿金；欠付三个月以上的，向劳动者支付所欠工资100％的补偿金。
　　第十三条 用人单位拒发所欠工资和补偿金的，劳动保障行政主管部门可给予警告，仍不改正的，可处以所欠工资和补偿金总额1至3倍的罚款。
　　第十四条 用人单位对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第十五条 复议申请人逾期不起诉、又不履行复议决定的，由作出行政处罚决定的劳动保障行政主管部门申请人民法院强制执行。
　　第十六条 本规定实施中的具体问题由自治区劳动保障行政主管部门负责解释。
　　第十七条 本规定自2003年8月1日起施行。