中国人民银行关于商业银行申请从事合格境外机构投资者境内证券投资托管业务有关问题的通知
中国人民银行
中国人民银行关于商业银行申请从事合格境外机构投资者境内证券投资托管业务有关问题的通知
银发 〔2002〕 371 号
02-12-17
中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行、股份制商业银行：
为配合《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》（中国证券监督管理委员会和中国人民银行令〔2002〕第12号，以下简称《办法》）的实施，现就商业银行申请开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务有关问题通知如下：
一、中资商业银行应根据《商业银行中间业务暂行规定》（中国人民银行令〔2001〕第5号）第十六条的有关规定提交申请资料。
二、外资独资银行、合资银行和外国银行分行应根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》（中国人民银行令〔2002〕第1号）第四十四条规定提交下列申请资料：
（一）由申请人总部授权签字人签署的从事合格境外机构投资者境内证券投资托管业务申请书。申请书由董事长或行长（首席执行官、总经理）签署的，不需出具授权书；由其他人员签署的，需出具授权书。授权书应经所在国家或地区认可的机构公证或经中华人民共和国驻该国使、领馆认证。“所在国家或地区”是指授权人任职所在国家或地区。授权人在中国境内的，由授权人任职所在城市公证部门进行公证。授权签字人目前在中国境内任职，其现职经中国人民银行核准，且被授权范围与中国人民银行核准时相同的，可以只提供其任现职时向中国人民银行提交的授权书复印件，该复印件需经其本人签字。
（二）拟开办业务的详细介绍，从事该业务所做的必要准备，包括操作规程、风险－收益分析、控制措施、专业人员及计算机系统的配置等内容。
（三）中国人民银行要求提供的其他资料。
三、外国银行在华境内的分行只能由一个分行、外资独资银行、合资银行只能由其总部开办合格境外机构投资者境内证券投资托管业务。
四、国有独资商业银行、股份制商业银行应由其总行统一向中国人民银行总行申请；城市商业银行应由其总行统一向中国人民银行分行、营业管理部申请。
外资独资银行、合资银行和外国银行分行应向所在地中国人民银行分支机构提交申请资料（一式三份），由所在地中国人民银行分支机构审查同意后，逐级报至中国人民银行总行审批。
五、获准从事合格境外机构投资者境内证券投资托管业务的商业银行不须变更金融业务许可证和对外公告。
六、商业银行的申请经我行批准后，持我行批文按照《办法》有关规定到中国证券监督管理委员会申请合格境外机构投资者境内证券投资托管人资格。
七、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的银行在祖国大陆的分行，以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的金融机构在祖国大陆设立的独资银行、合资银行比照外资独资银行、合资银行和外国银行分行适用本通知。
请各人民银行分行、营业管理部将本通知转发辖区内有关分支机构、城市商业银行和外资银行。
关于在全国开展食品安全宣传周活动的通知
国家食品药品监督管理局
关于在全国开展食品安全宣传周活动的通知
国食药监察[2004]111号
各省、自治区、直辖市实施食品放心工程牵头单位：
根据国家食品药品监督管理局等八部门《关于印发〈2004年全国食品放心工程实施方案〉的通知》（国食药监察〔2004〕66号）要求，为了更好地宣传发动群众，增强全社会对食品安全的参与意识，普及食品安全科学知识，扎扎实实推进食品放心工程的实施，经食品放心工程部际协调会议研究决定，2004年5月22日至26日在全国开展食品安全宣传周活动。现将有关事宜通知如下：
一、总体要求
食品安全宣传周活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；坚持以人为本，求真务实，充分认识食品安全的重要地位；坚持开拓创新，大造声势，注重宣传形式的多样化；坚持正面引导为主，准确曝光违法犯罪行为，坚定人民群众食品消费的信心；坚持普法教育与普及科学知识教育相结合，提高人民群众食品安全参与意识和责任意识。通过宣传周活动，进一步强化三个理念。即：一个地区的食品安全，当地政府要负总责；一个品种的食品安全，其生产经营企业是第一责任人；确保食品安全，需要广大消费者积极参与。
食品安全宣传周的主题是：食品安全关系你和我!
主要宣传用语是：
（一）食品安全，责任重于泰山
（二）以人为本，确保饮食安全
（三）全面实施食品放心工程，促进经济社会协调发展
（四）民以食为天，食以安为先
（五）建立诚信体系，保障食品安全
（六）群众利益无小事，食品安全是大事
（七）食品安全是天大的事
（八）保证饮食健康，促进全面小康
二、重点内容
（一）宣传《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》（国办发〔2003〕65号）和国家食品药品监督管理局等八部门制定的《2004年全国食品放心工程实施方案》，突出重点内容和整治目标。
（二）宣传近年来食品专项整治，特别是去年实施食品放心工程以来食品安全监管取得的成果。
（三）食品安全科普宣传和有关食品安全法律知识宣传。
（四）宣传各地贯彻落实国家食品药品监督管理局等八部门制定的《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》有关情况，信用体系建设试点工作进展情况，宣传一些企业坚持诚信，确保食品安全的好的典型。支持和保护名牌企业和名牌产品。
（五）曝光一些制售假冒伪劣食品典型案例。
三、主要形式
要按照“贴近实际、贴近生活、贴进群众”的要求，结合当地实际，根据食品放心工程的特点，选择群众喜闻乐见的多样化的宣传形式。要充分利用广播、电视、互联网等媒体进行立体宣传。
（一）要落实“三个一”内容：即组织当地大、中、小学，上一堂食品安全教育课；在省会城市举办一次食品安全研讨会；对假冒伪劣食品进行一次集中披露。
（二）要通过咨询台、开辟媒体讲座专栏、印发宣传材料、举办知识竞赛和科普展览等形式对消费者进行食品安全依法维权和科普知识教育。要动员大中型超市和食品经营企业，通过建立宣传专栏或展板等形式宣传食品安全知识。
（三）有条件的可组织一些消费者到食品企业参观，培养消费者食品安全意识，增强食品消费信心。
（四）要特别关注广大农村的食品安全问题。农村既是饮食产品生产的源头，又是食品安全关注的重点。要通过农村广播电视网络开展食品安全科普教育下乡活动，教育农民增强食品安全责任意识和自我保护意识。
（五）要动员食品专业学会、协会和有食品专业的大专院校，开展志愿者活动，深入到乡村、学校、社区等基层单位，宣传食品安全的重要，进行食品安全科普知识教育。
四、几点要求
（一）各地实施食品放心工程牵头单位，对食品安全宣传周活动要高度重视，精心组织。要加强各有关部门的协调，明确分工，密切配合，确保宣传周内容落实和宣传效果。要坚持集中宣传和日常宣传相结合，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化。国家食品药品监督管理局对各地开展宣传周活动要进行检查，对一些领导重视、组织严密、形式多样、群众参与广泛、宣传效果好的单位和地区要进行通报表扬。
（二）各有关部门在落实食品安全宣传周活动内容的同时，要积极配合新闻单位做好宣传报道工作。要注意对宣传的引导，注重宣传效果的评价。宣传周结束后，国家食品药品监督管理局将对宣传报道进行评比（具体评比事宜，另行发文）。
（三）各地要加大对食品安全宣传教育的投入。搞好宣传教育，是实施食品放心工程一项基础性工作，提高人民群众的参与意识和自我保护意识，也是加强食品安全根本措施之一。我们要加大宣传教育的投入，通过印发科普读物，开辟专栏等形式向社会提供食品安全服务。食品安全宣传周活动，欢迎企业积极参与，但不允许借宣传活动增加企业负担。
（四）搞好全国联动，形成宣传攻势。5月22日上午9时30分，国家食品药品监督管理局将与有关部门联合，在北京举行食品安全宣传周开幕式。各省会城市要作为分会场同时开展宣传活动。要及时沟通总结食品安全宣传周活动的情况。各地确定宣传周工作方案后，应及时报国家食品药品监督管理局，届时，国家食品药品监督管理局有关领导将有选择地到一些地方参加宣传周活动。宣传周结束后，各省（区、市）实施放心工程牵头单位要写出专题报告，6月20日前报国家食品药品监督管理局，同时推荐食品安全宣传周新闻报道优秀作品。
联系人：申 晨 电话：（010）68337664
张冀湘 电话：（010）68311982
国家食品药品监督管理局
二○○四年四月十三日