司法部


律师执业证管理办法

1996年11月25日，中华人民共和国司法部

第一条 为了规范律师执业证的申领、发放、注册活动，根据《中华人民共和国律师法》，制定本办法。
第二条 律师执业证是律师执业的有效证件。
律师执业，应当依照本办法领取律师执业证。未持有律师执业证的人员，不得以律师名义从事活动。
第三条 符合《中华人民共和国律师法》第八条规定条件的人员，可以申请领取律师执业证。
第四条 申请领取律师执业证的人员，应在一个律师事务所连续实习一年。律师事务所接受实习的，应向住所地司法行政机关备案。
第五条 律师事务所应指派具有三年以上执业经历、政治思想好、业务素质较高的律师指导实习人员。
第六条 实习人员辅助律师办理业务，不得单独执业。
实习人员应当接受职业道德和执业纪律的培训；接受刑事辩护，民事、行政案件代理，非诉论代理，法律咨询以及代书等业务方面的指导训练，并完成司法行政机关规定的业务量。
司法行政机关应当对实习人员的实习活动进行检查。
第七条 实习期满，律师事务所应对实习人员的思想道德、业务能力和工作态度作出鉴定。
第八条 实习人员在实习期满后申请领取律师执业证的，由所在的或拟调入的律师事务所将本人填写的《律师执业证申请登记表》、申请人的律师资格证书、身份证复印件等材料报送住所地司法行政机关。
第九条 住所地司法行政机关应在收到申请材料十五日内提出审查意见，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅（局）。
省、自治区、直辖市司法厅（局）对申请材料进行审核，符合规定条件，应当自收到申请材料之日起三十日内颁发律师执业证。经审查不符合规定条件不予颁发执业证的，应通知申请人。
领取律师执业证的人员，应当加入住所地律师协会。
第十条 有下列情形之一的，不予颁发律师执业证：
（一）无民事行为能力或者限制行为能力的；
（二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
（三）被开除公职或者被吊销律师执业证的。
第十一条 申请人对不予颁发律师执业证不服的，自收到通知书之日起十五日内，可以向上一级司法行政机关申请复议。
第十二条 律师执业证每年度注册一次，未经注册的无效。
省、自治区、直辖市司法厅（局）以上司法行政机关负责律师执业证的注册。省、自治区、直辖市司法厅（局）根据工作需要，可以委托地、市、州司法局负责本地区律师执业证的注册。
第十三条 律师办理执业证年度注册，由其所在的律师事务所向住所地司法行政机关申报注册材料，住所地司法行政机关提出审查意见后，逐级上报至注册机关。
办理注册手续，律师除应按规定填写《律师执业证年度注册审核登记表》外，还应当提交下列材料：
（一）年度工作总结；
（二）完成业务培训的证明；
（三）遵守律师职业道德和执业纪律的情况报告；
（四）律师协会出具的履行章程规定义务的证明。
对于提交材料不合格的，注册机关应当退回，要求补充材料。
第十四条 符合注册条件的，注册机关应当自收到申请注册材料之日起十五日内，依照本办法办理注册手续。
第十五条 有下列情形之一的，注册机关可以暂缓注册，并通知该律师所在的律师事务所：
（一）因违反律师执业纪律受到停业处罚，处罚期未满的；
（二）所在的律师事务所因违反执业纪律被处以停业整顿，处罚期未满的；
（三）有法律法规规定的暂时不能从事律师职业情况的。
第十六条 暂缓注册的原因消失后，由本人申请，注册机关核准后，应为其办理注册手续。
第十七条 每年注册结束后，对于准予注册的律师，注册机关应在报刊上公告。
第十八条 律师受停业处罚的，司法行政机关应收回其律师执业证，于处罚期满后发还。
律师被吊销律师执业证的，司法行政机关应收缴其律师执业证予以注销。
第十九条 律师应妥善保管执业证，不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。
第二十条 律师执业证损坏或遗失的，由该律师所在的律师事务所向司法行政机关申请换领或补发。律师执业证损坏的，应交回原律师执业证；律师执业证遗失的，应在当地报刊上刊登遗失声明。
第二十一条 兼职从事律师职业人员领取律师执业证，按司法部有关兼职从事律师职业人员管理的规定执行并适用本办法的有关规定。
第二十二条 律师执业证由司法部统一制作。
第二十三条 省、自治区、直辖市司法厅（局）应当对律师执业证的发放、注册、收缴和吊销建立登记制度、统计制度和档案制度。
第二十四条 本办法自1997年1月1日施行。1989年3月30日司法部发布的《中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法》同时废止。




河北省劳动和社会保障厅 河北省教育厅


河北省劳动和社会保障厅、河北省教育厅文件

冀劳社[2003]75号


河北省劳动和社会保障厅、河北省教育厅
关于印发《河北省职业学校毕业生参加职业技能鉴定实施办法》的通知


　　为贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔２００２〕１６号）精神，根据劳动和社会保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》（劳社部发〔２００２〕２１号），结合我省实际，制定了《河北省职业学校毕业生参加职业技能鉴定实施办法》，现印发给你们，并就有关问题通知如下：
　　一、开展职业学校(包括中等职业学校和高等职业学校，下同)毕业生的职业技能鉴定工作，是推动职业学校实施职业资格证书制度的基础工作，是落实中共中央、国务院关于“在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度”要求的重要举措，对于加强职业教育与劳动就业的联系，提高劳动者素质，推动就业准入制度的实施，促进职业教育的改革与发展，增强职业学校毕业生的实践、创新能力和就业创业能力都具有重要意义，各市劳动保障和教育行政部门要高度重视，切实加强领导，积极面向职业学校开展职业技能鉴定工作。
　　二、职业学校毕业生的职业技能鉴定工作，要按照统筹规划，积极推进，分类指导，分步实施的原则进行。我省职业学校毕业生参加中级及以下等级职业技能鉴定，按照鉴定方式原则上分为三类即：免理论知识考核类（以下简称Ａ类）、免理论知识和操作技能考核类（以下简称Ｂ类）和常规性职业技能鉴定类（以下简称Ｃ类）。在全面推进Ｃ类鉴定的同时，有计划、有步骤地推进Ａ、Ｂ两类试点工作。从今年开始，各市可在具备条件的应届毕业生中进行Ａ类试点工作，同时对符合条件的职业学校主体专业招收的新生启动Ｂ类试点，在不断总结试点经验的基础上逐步推开。
　　三、各市劳动保障和教育行政部门要积极引导职业学校进一步转变观念，深化教育教学改革，努力使职业学校的专业设置与劳动力市场需求紧密结合，教学内容与国家职业标准相互衔接，加强实践教学环节，切实提高学生的实际操作能力，增强毕业生的就业能力和职业能力。省劳动保障厅将会同教育厅分别制定Ａ类试点和Ｂ类试点学校相应试点专业的认定标准，申请进行Ａ、Ｂ类试点的学校，应按照认定标准适当调整试点专业教学计划，课程设置和教材。
　　四、要认真贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》（国办发〔２００２〕１９号）要求，鼓励高等学校毕业生参加职业技能鉴定，进一步拓宽高等学校毕业生的就业渠道。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年七月一日
　　

　　　
河北省职业学校毕业生参加职业技能鉴定实施办法


　　根据国家劳动和社会保障部、教育部、人事部《关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见》（劳社部发〔２００２〕２１号），为全面提高职业学校（包括中等职业学校和高等职业学校，下同）毕业生的综合素质和就业能力，落实“在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度”要求，制定本办法。
　　一、 实施范围
　　（一）本办法适用于接受各级各类职业学校教育的毕业生。
　　（二）职业学校毕业生申请职业技能鉴定的职业范围，应按照《中华人民共和国职业分类大典》或《职业学校专业与职业技能鉴定职业对照目录（试行）》中的名称确定。
　　（三）经省、市劳动保障行政部门认定，初等职业学校毕业生可以申报初级技能的职业技能鉴定；以中级技能为培训目标的职业学校毕业生，可以申报中级及以下等级的职业技能鉴定；以高级技能为培训目标的高级技工（职业）学校，可以申报高级及以下等级的职业技能鉴定。
　　（四）职业学校毕业生所学专业与国家职业标准不对应的，可选择相近职业，申报初级技能鉴定。
　　二、 鉴定类别
　　（五）职业学校毕业生的职业技能鉴定分为：免理论知识考核类（简称Ａ 类）、免理论知识和操作技能考核类（简称Ｂ类）以及常规性鉴定类（简称Ｃ类）三种。其中Ａ、Ｂ两类的界定，由劳动保障部门会同教育部门组织专家小组依据认定标准进行评估后，劳动保障行政部门和教育行政部门认定。
　　（六）Ａ类是指职业学校所设专业（必须是已有国家职业标准的职业）的教学内容（含培养目标、课程设置、教学计划、教材等）与国家职业标准要求相符合，其毕业生申请参加中级及以下等级职业技能鉴定时，专业课毕业成绩可作为职业技能鉴定理论知识考核成绩，只进行操作技能考核。该类职业学校由市级劳动保障、教育行政部门认定。
　　（七）Ｂ类是指国家重点职业学校和少数教学质量高、社会声誉好的省级重点职业学校的主体专业（含特色专业或示范性专业），其毕业生的专业课毕业成绩和操作技能毕业成绩可分别作为职业技能鉴定的理论知识考核和操作技能考核成绩。该类职业学校主体专业由省劳动保障行政部门、省教育行政部门认定。
　　（八）Ｃ类是指除上述两类之外的各级各类职业学校，只要符合所设专业毕业进行职业技能鉴定（含理论知识和操作技能考核）必备场地、设备条件，并经市级以上劳动保障行政部门认定的职业学校，不论是否建立了国家职业技能鉴定所，均可以面向本学校毕业生开展常规性的职业技能鉴定。对不符合鉴定条件的职业学校，可由当地劳动保障部门和教育部门组织到已建立国家职业技能鉴定所的职业学校进行鉴定。
　　（九）各类鉴定的认定程序为：职业学校根据认定标准和本学校实际条件，选择适应本校各专业毕业生的鉴定类别，按照认定权限，向劳动保障行政部门提出申请，填写《职业学校毕业生职业技能鉴定类别认定表》（附表）。经专家小组评估后，由劳动保障、教育行政部门认定（Ｃ类只需劳动保障行政部门认定）。
　　三、 鉴定实施
　　（十）Ａ、Ｂ两类鉴定将在试点的基础上逐步实施，同时，鼓励和支持各类职业学校积极实施Ｃ类鉴定。各级各类职业学校，应根据认定的鉴定类别和规定的程序，开展相应的鉴定工作。（十一）Ａ类鉴定应在应届毕业生的最后一学期，且专业理论考试成绩确认后进行。要按照鉴定考务管理、试题管理的有关规定及工作要求，组织毕业生参加操作技能考核。根据考评人员管理规定，考评小组中校外考评人员应占２／３以上，毕业生的任课教师及班主任须实行回避制度。劳动保障行政部门要按规定派遣质量督导员，负责对鉴定过程和鉴定结果的监督检查，填写《职业技能鉴定现场质量督导表》，并签字确认。
　　（十二）经认定进行Ｂ类鉴定的职业学校（技工学校除外），应在实施专业的新生入学后，向教育行政部门注册的同时，报同级劳动保障行政部门进行注册备案（技工学校按现行注册办法执行）。学生在校期间特别是在学生进行毕业考试过程中，劳动保障部门可组织校外考评人员和督导员对学校组织的专业理论知识考试和操作技能考核情况进行指导和督查，必要时，可组织操作技能水平的实际抽查。
　　（十三）Ｃ类鉴定的时间可由各市根据职业学校的具体情况自行确定，原则上应在毕业生的最后一学期内进行。也可结合学生的毕业考试，按照职业技能鉴定规定和程序一并实施。
　　四、 证书核发
　　（十四）职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明，它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。从事国家规定实行就业准入职业的劳动者，必须持职业资格证书方可就业、上岗。
　　（十五）职业学校毕业生的职业资格证书按照现行的证书编码及打印规定执行。经认定实施Ｂ类鉴定且由省教育行政部门核发毕业证书的毕业生，由省劳动保障行政部门核发相应的职业资格证书。其余由各市劳动保障行政部门核发相应的职业资格证书。
　　五、鉴定费用
　　（十六）职业学校各类鉴定原则上仍按照省物价局、省财政厅《关于明确我省职业技能考核鉴定收费政策的通知》（冀价行费字〔１９９８〕６５号）执行，免试部分应相应核减。