河北省衡水市人民政府


河北省衡水湖湿地和鸟类自然保护区管理办法

衡水市人民政府令


〔2002〕第19号


　　《河北省衡水湖湿地和鸟类自然保护区管理办法》已经2002年4月16日衡水市人民政府第37次常务会议批准，现予发布施行。





衡水市人民政府市长　李俊渠



二○○二年五月八日




河北省衡水湖湿地和鸟类自然保护区管理办法



第一章　 总则


　　第一条 为了加强河北省衡水湖湿地和鸟类自然保护区(以下简称自然保护区)的建设和管理，保护自然环境和自然资源，根据《国际湿地公约》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》及相关法律、法规，特制定本办法。

　　第二条　本办法所称自然保护区，是指对衡水湖及周围的自然生态系统、野生动植物物种的天然集中分布区的陆地、陆地水体，经省政府批准划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

　　第三条　凡在自然保护区内进行农、工、牧、渔业生产和兴办其他产业，科学研究、科普观光、开发利用等活动的单位和个人，必须遵守本办法。

　　第四条　自然保护区的发展规划将纳入全市国民经济和社会发展计划。自然保护区本着“全面规划，积极保护，科学管理，永续利用”的指导思想和“突出湿地生态建设、资源合理利用与可持续发展相结合，多渠道筹措保护和建设资金”的原则发展；建设和管理自然保护区，要妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。

　　第五条　为加强对衡水湖自然保护区的建设和管理，设置衡水湖自然保护区管理处，受市政府的委托，负责对衡水湖自然保护区的综合管理。其主要职责是：

　　(一）贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和政策；

　　(二)制定自然保护区的各项管理制度，统一管理自然保护区；

　　(三）调查自然资源并建立档案，组织环境监测，保护自然保护区内的自然环境和自然资源；

　　(四)组织或者协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作；

　　(五)进行自然保护的宣传教育工作；

　　(六)在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下，组织开展参观、旅游等活动；

　　(七)法律、法规规定和市政府委托的其他工作。

　　建设、规划、房产、经贸、公安、交通、土地、环境保护、农业、水政、畜牧水产等有关部门在各自的职责范围内配合自然保护区管理处做好有关工作。

　　冀州市、桃城区政府及有关部门要配合自然保护区管理处做好有关工作。

　　第六条　自然保护区管理处可以接受境内外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。

　　第七条　一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然环境、自然资源的单位和个人进行检举、控告。

　　第八条　对在保护、管理和建设自然保护区工作中成绩显著的单位和个人，由衡水市人民政府给予表彰和奖励。


第二章　 自然保护区管理

　　第九条　自然保护区的范围和界线按省人民政府批准的区界予以公告。

　　第十条　自然保护区的性质、范围、界线的调整或变更，由河北省人民政府批准。任何单位和个人不得擅自移动自然保护区的界标。

　　第十一条　在自然保护区内的单位、居民和经批准进入自然保护区的人员，必须遵守国家的法律法规和自然保护区的各项规章制度，接受自然保护区管理处的管理。

　　第十二条　自然保护区由核心区、缓冲区和实验区三部分组成。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及野生动植物的集中分布地为核心区；核心区外围部分面积为缓冲区；缓冲区外围为实验区。

　　第十三条　禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理处提交申请和活动计划，经衡水市人民政府批准方可进入。

　　第十四条　自然保护区管理处有权对辖区内从事与自然保护有关活动的单位和个人进行监督检查。被检查的单位应当如实汇报情况，提供必要的资料。

　　第十五条　自然保护区所需管理经费、建设经费等列入市财政预算。

　　第十六条　衡水市公安局在自然保护区设置治安分局，维护自然保护区内的社会治安秩序。

　　第十七条　 禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研，需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理处提交申请和活动计划，经批准后方可进入。从事活动的单位和个人，应当将其活动成果的副本提交自然保护区管理处。

　　第十八条 在自然保护区实验区内开展参观、科普观光活动、开办科普观光景点以及畜牧水产养殖等各类项目，必须事先向自然保护区管理处提出申请，经批准后方能按照程序上报有关部门审批或实施，并在管理处验收合格后方可经营。

　　第十九条　在自然保护区组织参观、科普观光等活动的单位和个人，应事先向自然保护区管理处提交活动方案，按照批准的方案进行。进入自然保护区参观、科普观光的单位和个人，应服从自然保护区管理处的管理。

　　严禁开设不利于或者影响自然保护的参观、旅游项目。

　　第二十条　加强水资源、野生动植物资源和森林植被的保护，禁止在自然保护区内进行下列活动：

　　(一)　禁止围湖造田、围堰养殖及其它缩小湿地的行为。禁止破坏堤坝、桥闸、泵站、码头、水文、测量、环境监测等设施。未经批准不得在自然保护区内构筑建筑物；

　　(二）　禁止向自然保护水域或周边排放未达到排放标准或者超过规定控制总量的废水及倾倒土、垃圾、废渣等固体废弃物；

　　(三)　禁止滥捕、乱猎、滥捞、乱砍、滥割水生陆生野生动植物，禁止使用小网眼及利用电力、炸药、毒药捕杀鱼、鸟等野生动物，取消设置迷魂阵捕鱼。

　　(四)　禁止燃汽油、柴油机动船进入区内水域(经审批的执法、救生船只除外)，搞好观光区的环境卫生，避免环境污染。

　　第二十一条　对衡水湖水资源实行取水许可制度，实行计划用水，厉行节约用水。增加调蓄能力，实现水资源的优化配置和调度，确保城市生活用水和工业用水、兼顾农业和生态用水。对衡水湖水资源实行有偿使用，受益地区、单位和个人应按规定缴纳费用。

　　第二十二条　保护、开发利用衡水湖的主要水生陆生野生动植物，自然保护区域内的渔业生产经自然保护区管理处批准可定时开展，科学合理发展渔业等生产。

保护利用自然保护区的自然景观、文物古迹和历史遗址等，发展生态科普观光事业，规范旅游秩序。

　　第二十三条　对自然保护区内原有企业、饭店、旅游景点、旅游船只、养殖场等由自然保护区管理处会同有关部门逐一严格审查，对符合烟尘及废水排放规定标准的重新核发各类许可证，对达不到规定标准的，限期整顿治理。经治理仍达不到规定标准的，要坚决关停或迁出。

　　第二十四条　外国人进入自然保护区，接待单位应事先报经自然保护区管理处审批。经批准进入自然保护区的外国人，应当遵守中国有关自然保护区的法律、法规和规定。

　　第二十五条　在自然保护区内从事任何建设，必须符合自然保护区总体规划。自然保护区的核心区和缓冲区内不得建设任何生产设施。实验区内不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产经营设施。建设项目其污染物排放必须达到国家规定的排放标准，否则一律不准建设。在自然保护区周边地区建设的项目，不得损害自然保护区的环境质量。

　　第二十六条　因发生事故或者其它突发性事件，造成或者可能造成自然保护区污染的单位和个人，必须立即采取补救措施，及时通报可能受到危害的单位和个人，并向自然保护区管理处报告，接受调查处理。


第三章　法律责任

　　第二十七条　违反本办法规定，有下列行为的单位和个人，由自然保护区管理处责令其改正，并根据情节轻重处以100元以上5000元以下的罚款。

　　(一)　 擅自移动或者破坏自然保护区界标的；

　　(二)　 未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理的；

　　(三)　经批准在自然保护区的缓冲区从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的；

　　第二十八条　在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、挖沙等活动的单位和个人，由自然保护区管理处责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的可以处以300元以上10000元以下的罚款。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条　妨碍自然保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条　 违反本办法规定，造成自然保护区重大污染或者破坏事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

　　第三十一条　自然保护区执法人员在执行公务时，要严格执法，文明执法，做到依法行政；检查或者处罚时要出示省人民政府统一制发的行政执法证件，罚款使用财政部门监制的统一票据；对于有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为，情节轻微的，由有关部门依法给予行政处分或者处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第四章　　附则

　　第三十二条　本办法由衡水市政府法制办公室负责解释。

　　第三十三条　 本办法自2002年6月1日起施行。



辽宁省信息产业厅


关于发布《计算机信息系统集成项目经理资质管理办法（试行）》的通知


各省、自治区、直辖市信息产业主管部门：
　　为提高计算机信息系统集成项目管理水、保证信息工程建设质量，信息产为嘀嗒决定在计算机信息系统集成行业推行项目经理制度。现将《计算机信息系统集成项目经理资质管理办法（试行）》予以发布，自2002年10月1日起试行。
　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 二00二年八月二十八日

　　　　　　　 计算机信息系统集成项目经理资质管理办法
　　　　　　　　　 　　　　　(试行)
　　　　　　　　　 　　　　　　第一章 总 则
　　第一条 为了促进计算机信息系统集成业发展，规范行业管理，提高计算机信息系统集成项目管理水平和项目建设质量，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于中华人民共和国境内从事计算机信息集成业务企、事业单位的系统集成项目经理的资质管理。
　　 第三条 本办法所称计算机信息系统集成项目经理（以下简称系统集成项目经理），是指从事计算机系统集成业务的企、事业单位（以下简称系统集成企、事业单位）法定代表人在计算机信息系统集成项目（以下简称系统集成项目）中的代表人，是受系统集成企、事业单位法定代表人委托对系统集成项目全面负责的项目管理者。
　　 第四条 信息产业部负责全国系统集成项目经理资质的管理工作。省、自治区、直辖市信息产业主管部门根据信息产业部的授权负责辖区系统集成项目经理资质的管理工作。
　　　　　 　 第二章 系统集成项目经理的资质等级及评定条件
　　第五条 系统集成项目经理分为项目经理、高级项目经理和资深项目经理三个级别。
　　第六条 项目经理应当符合下列条件：
　　（一）参加信息产业部指定培训机构组织的项目经理培训，并取得项目经理培训合格证；
　　（二）具有IT相关专业学历且从事信息系统集成相关工作，如非IT相关专业则要加考IT专业知识。学历、职称及工作经历应符合下列条件之一：
　　1、具有专科学历且从事信息系统集成相关工作不少于4年；
　　 2、具有本科以上学历且从事信息系统集成相关工作不少于2年；
　　 3、具有中级专业技术职称且从事信息系统集成相关工作不少于1年。
　　 （三）近2年管理过、或作为项目组主要成员参与管理过的系统集成项目未发生过责任事故，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有2项合同额在200万元以上的系统集成项目；
　　 2、完成系统集成项目总额500万元以上，其中至少一项合同额在100万元以上、软件费用不低于30% 的系统集成项目。
　　 第七条 高级项目经理应当符合下列条件：
　　 （一）参加信息产业部指定培训机构组织的相应的项目经理培训并取得培训合格证；
　　 （二）获得项目经理资质不少于3年（成绩特别突出者可破格）；
　　 （三）具有本科以上（含本科）学历或中级以上（含中级）专业技术职称；
　　 （四）作为项目负责人或主要管理人员近3年管理过的系统集成项目未发生过责任事故，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有1项合同额在1200万元人民币以上、软件费用不低于30%的系统集成项目；
　　 2、系统集成项目总额3000万元以上，其中至少2项合同额在500万元以上、软件费用不低于30%的系统集成项目。 第八条 资深项目经理应当符合下列条件：
　　 （一）参加信息产业部指定培训机构组织的相应的项目经理培训并取得培训合格证；
　　 （二）获得高级经理资质不于5年；
　　 （三）具有硕士以上（含硕士）学位，或具有高级以上（含高级）专业技术职称；
　　 （四）具有在一、二级计算机信息系统集成资质的企、事业单位中担任过高级技术管理职务的经历；
　　 （五）近5年管理过的系统集成项目未发生过责任事故，并且具有组织管理大规模复杂系统集成项目的经验，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有2项合同额在3000万元人民币以上、软件费用不低于30%的系统集成项目；
　　 2、至少有4项合同额在1500万元以上、软件费用不低于30%的系统集成项目； 第三章 系统集成项目经理的职责及执业范围
　　 第九条 系统集成项目经理在项目实施中履行下列职责：
　　 （一）贯彻执行国家和项目所在地政府的有关法律、法规和政策，执行所在单位的各项管理制度和有关技术规范标准；
　　 （二）对系统集成项目实施进行有效控制，确保项目质量和工期，努力提高经济效益；
　　 （三）严格执行财务制度，加强财务管理，严格控制项目成本；
　　 （四）执行系统集成企、事业单位规定的应由系统集成项目经理负责履行的各项条款。
　　 第十条 系统集成项目经理在项目管理过程中，应当按照项目合同规定，在系统集成企业、事业单位法定代表人授权范围内，行使下列管理权力：
　　 （一）组织项目实施队伍；
　　 （二）组织制订系统集成项目的实施方案，协调管理系统集成项目实施相关的人力、设备等资源；
　　 （三）协调系统集成项目内外部关系，受委托签署有关合同、协议或其它文件；
　　 （四）系统集成企、事业单位赋予的其他权利。
　　 第十一条 项目经理、高级项目经理和资深项目经理按其资质条件可分别承担下列相应的信息系统集成项目：
　　 （一）项目经理可承担合同额800万元以下（含800万元）的系统集成项目，或在高级项目经理的指导下可承担合同额1500万元以下（含1500万元）的系统集成项目。
　　 （二）高级项目经理可承担合同额5000万元以下（含5000万元）的系统集成项目。
　　 （三）资深项目经理可承担各种规模的系统集成项目。 第四章 系统集成项目经理资质的申请及审批
　　 第十二条 申请系统集成项目经理资质的，应通过所在单位向审批机关提交下列申请材料： 　　（一）计算机信息系统集成项目经理资质申报表（以下简称申报表）。
　　 （二）经由信息产业部指定培训机构的统一培训，并取得相应的系统集成项目经理培训合格证明； 申请单位应当向所在地信息产业主管部门或计算机信息系统集成资质认证工作办公室提交申报表及有关材料。
　　 第十三条 对系统集成项目经理的资质审查包括以下内容：
　　 （一）信息系统集成项目经理培训合格证书；
　　 （二）申请人的学历、学位证书、专业技术职称证书（复印件）；
　　 （三）申请人从事系统集成项目管理的工作简历和主要业绩。
　　 第十四条 信息系统集成项目经理的审批
　　 （一）省、自治区、直辖市信息产业主管部门组织对项目经理的资质审查和审核，审批结果报信息产业部备案后颁发项目经理资质证书。
　　 （二）信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织对高级项目经理和资深项目经理资质的审查，审查结果报信息产业部审批。结审批通过者颁发相应级别的系统集成项目经理资质证书。
　　 第十五条 信息系统集成项目经理资质证书由信息产业部统一印制。
　　　　　　　 第五章 系统集成项目经理的监督管理
　　 第十六条 系统集成项目经理培训合格证持有者，自领取合格证起两年内未获得系统集成项目资质的，培训合格证自动失效。
　　 第十七条 每两年对系统集成项目经理资质进行一次年审。年审结论为合格、不合格、不在岗三种。 省、自治区、直辖市计算机信息系统集成资质认证工作办公室负责辖区项目经理资质的年审工作。信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室负责对全国高级项目经理和资深项目经理资质的年审工作。
　　 第十八条 一次年审结论为“不合格”或“不在岗”者，降低其资质等级一级。连续两次年审结论为“不合格”者，取消其资质。连续两次年审结论为“不在岗”者，需重新申请资质，具体申请方法按本办法的第四章办理。 逾期不参加年审者，视为自动放弃资质。
　　 第十九条 系统集成项目经理达到更高资质等级条件的，可提出升级申请。具体升级办法按本法第十二条的规定办理。
　　 第二十条 系统集成企、事业单位应当聘任具有系统集成项目，并给予系统集成项目经理相应待遇。具体聘任方式及待遇由系统集成企、事业单位自行规定。
　　 第二十一条 对于弄虚作假或者以不正当手段取得系统集成项目经理资质证书的个人和相关单位，由发证机关收回其资质证书，并在四年内不再受理其申请。
　　 第二十二条 对于伪造、涂改、出卖或转让系统集成项目经理资质证书、系统集成项目经理培训合格证的个人和相关单位，由资质管理部门视情节轻重分别给予批评、扣留资质证书（或培训合格证书）、或取消资质的处罚。情节严重的，将追究法律责任。
　　 第二十三条 被降低资质等级的系统集成项目经理，一年后才能重新申请原资质等级。被取消系统集成项目经理资质证书的，两年后才能重新申请系统集成项目经理资质。
　　　　　　　　　　　　 　　　　 第六章 附 则
　　 第二十四条 本办法由信息产业部计算机信息系统集成资质认证管理委员会组织实施。
　　 第二十五条 本办法自2002年10月1日起试行。