海关


中华人民共和国海关公告（2000年12月1日）
中华人民共和国海关
中华人民共和国海关公告(2000年12月1日)



现对出口加工区进出境、进出区货物通关管理问题公告如下，自2001年1月1日起执行，各出口加工区所在地主管海关正式开始办理出口加工区货物通关手续的日期以海关总署验收后批准的日期为准（另行公告）。
一、增列下列海关监管方式，适用于出口加工区内企业填制的《中华人民共和国海关出口加工区进（出）境货物备案清单》：
（一）用于出口加工区实际进出境货物
1、区内加工货物（代码5015），指出口加工区内企业从境外进口的料件以及加工出口的成品。
2、区内仓储货物（代码5033），指出口加工区内仓储企业从境外进口的货物。
3、境外设备进区（代码5335），指加工区内企业从境外进口的设备、物资。
4、区内设备退运（代码5361），指出口加工区内设备退运境外。
（二）用于区内、外非实际进出境货物
1、料件进出区（代码5000），指出口加工区内加工贸易料件在境内结转、销售，包括从区外购进或加工区内企业经批准销往区外的料件，同一出口加工区或不同出口加工区内的企业之间相互结转（调拨）的料件，深加工结转转入的料件，加工区内企业为区外加工的料件进区，以及上述料件在境内的退运，但不包括退换货物。
2、成品进出区（代码5100），指出口加工区内加工贸易成品在境内结转、销售，包括销往区外、结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及加工区内企业为区外加工的成品出区、销往区外的成品因故退运进区，但不包括退换货物。
3、设备进出区（代码5300），指出口加工区内企业设备、物资在境内结转、销售，包括从区外购进设备、物资，设备因故销往区外，设备结转到同一出口加工区或另一出口加工区内的企业，以及上述设备、物资在境内的退运、退换。
4、区内边角调出（代码5200），指出口加工区内企业边角料结转到同一加工区或不同加工区的另一企业，或经批准销售到区外。
二、出口加工区内企业向海关申报货物进出境、进出区，以及在同一出口加工区内或不同出口加工区之间结转货物的双方企业，应填制《中华人民共和国海关出口加工区进（出）境货物备案清单》。加工区与区外之间进出的货物，区外企业还应同时填制《中华人民共和国海关出（进）口货物报关单》，向出口加工区海关办理进出口报关手续。
三、《中华人民共和国海关出口加工区进出境货物备案清单》原则上按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制，对部分栏目特别说明如下：
（一）进口口岸／出口口岸
实际进出境货物，填报实际进（出）境的口岸海关名称及代码。
出口加工区与区外之间进出货物，填报本出口加工区海关名称及代码。
在出口加工区区内转让的货物，填报本出口加工区海关名称及代码。
在不同出口加工区之间转让的货物，填报对方出口加工区海关名称及代码。
（二）备案号
出、入出口加工区的保税货物，应填报标记代码为Ｈ的电子帐册备案号；
出、入出口加工区的征免税货物、物品，应填报标记代码为Ｈ、第六位为Ｄ的电子帐册备案号；
出口加工区企业的维修、测试、检验、展览及暂时进出口货物运往区外，不需填报备案号。
（三）运输方式
实际进出境货物，应根据实际运输方式按海关规定的《运输方式代码表》选择填报相应的运输方式。
同一出口加工区内或不同出口加工区的企业之间相互结转（调拨）的货物，填报“9”；
出口加工区与区外之间进出的货物，填报“Ｚ”；
（四）运输工具名称
出口加工区与区外之间进出的货物，同一出口加工区内或不同出口加工区的企业之间相互结转（调拨）的货物，应先办理进口报关（备案）手续，并在出口备案清单（报关单）本栏目填报转入方关区代码（前两位）及进口报关单（备案清单）号，即“转入××（关区代码）×××××××××（报关单／备案清单号）。
（五）贸易方式（监管方式）
除上述第一条规定的专用于出口加工区的海关监管方式外，出口加工区企业还可根据实际情况，选择填报下列各类不同性质的地区通用的海关监管方式：
1、出口加工区企业料件退换进出境、进出区，或在区内企业间退换，填报“进料料件退换”（代码0700）。
2、出口加工区企业成品退换进出境、进出区，或在区内企业间退换，填报“进料成品退换”（代码4600）。
3、出口加工区企业进境料件退运出境，填报“进料料件复出”（代码0664）。
4、出口加工区企业边角料退运出境，填报“进料边角料复出”（代码0864）。
5、无原始报关单的后续补税，填报“后续补税”（代码9700）。
6、出口加工区企业加工设备运出境外、区外维修及维修后运回，填报“修理物品”（1300）。
7、出口加工区企业产品运出区外展览及展览完毕运回区内，填报“展览品”（代码2700）。
8、出口加工区企业产品、设备运往区外测试、检验及复运回区内，加工区企业委托区外加工产品运出、运回加工区，填报“暂时进出货物”（2600）。
特此公告。


2000年12月1日
云南省人民政府办公厅 省财政厅 省林业厅 省劳动和社


云南省人民政府办公厅关于转发省财政厅等三部门的云南省国有森工企业下岗职工一次性分流安置办法的通知

云政办发〔2002〕74号

　　各州、市人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局：
　　省财政厅、林业厅、劳动和社会保障厅拟定的《云南省国有森工企业下岗职工一次性分流安置办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时向省财政厅、林业厅、劳动和社会保障厅报告。

云南省人民政府办公厅
二○○二年六月十四日


云南省国有森工企业下岗职工一次性分流安置办法

省财政厅 省林业厅 省劳动和社会保障厅
（二○○二年五月二十日）

　　一、总 则
　　第一条 为了做好我省天然林保护工程区内国有森工企业（以下简称森工企业）下岗职工的分流安置工作，提高财政专项资金使用效益，保证天然林保护工程的顺利实施，根据财政部、国家林业局《关于做好森工企业下岗职工一次性安置工作的通知》（财农〔2000〕83 号）精神，结合我省森工企业实际，特制定本办法。
　　第二条 森工企业下岗职工分流安置补助范围
　　一、实施天然林保护工程职工分流安置，只限于地、县属国有森工企业1998年10月1日前在编在册职工，包括林业系统的木材采伐企业、国有林场、木材加工企业、木材供销企业和木材运输企业。企业使用的临时工、季节工和未经县以上劳动人事部门审批办理正式招工录用手续的人员均不得列入自愿解除劳动关系人员名册，已被企业除名或与企业已解除劳动关系的人员不属分流安置范围。
　　二、按规定凡是不能列为下岗分流的各类人员、急需的专业技术人员和生产骨干，原则上都不予办理自愿解除劳动合同关系手续；为使职工养老保险关系能够续接，对距法定退休年龄 5年内的职工，不得办理自愿申请解除劳动关系手续。
　　第三条 已实行一次性分流安置下岗职工的森工企业，不得再新招收录用职工。
　　二、分流安置原则
　　第四条 尊重职工个人意愿，坚持自愿的原则。实行一次性分流安置，必须充分尊重职工个人意愿，由职工个人自愿书面申请与企业解除劳动合同关系。
　　第五条 坚持公开、公平、公正的原则。企业的分流安置方案必须经职代会审议通过，分流人员补助经费计算的方法、标准要统一、公开，分流人员的名单、补助经费数额必须张榜公布，加强群众监督。
　　第六条 家住农村，家里有承包耕地、并有住房的职工；或家住城镇，配偶在外单位工作的，有住房，具备自谋职业条件的职工优先安排。
　　三、分流安置补助标准
　　第七条 自愿解除劳动关系职工的一次性安置费（经济补偿金），按以下办法处理：
　　一、1986年9月30日实行劳动合同制以前参加工作的职工。
　　个人领取的一次性安置费=森工企业所在地企业上年度职工平均工资的3倍÷本企业职工平均工龄（不含退休、提前退休人员工龄）×本人实际连续工龄。
　　二、1986年10月1日以后参加工作的职工，按本人的连续工龄，每满一年发给本人上年度一个月平均工资的经济补偿金。并每人发给4000元的再就业启动金，符合条件的，按规定享受失业保险待遇。
　　第八条 月平均工资额按职工实发工资额计算。
　　第九条 工龄计算截止企业分流安置方案编制的当月，在审批办理分流手续过程中不再变更。
　　四、分流安置程序
　　第十条 森工企业要制定切实可行的分流安置方案，经职代会审议通过后，在全体职工中进行广泛深入的宣传，由职工本人自愿写出申请，经企业和当地林业部门审批同意，按本办法第七条规定计算一次性安置费（经济补偿金），填写《自愿申请与企业解除劳动关系领取一次性安置费登记表》，造册逐级上报审批。
　　第十一条 分流安置方案严格按省财政厅、省林业厅云财农〔2001〕2号文件规定报批。
　　第十二条 解除劳动关系的鉴证。各企业统一按《云南省劳动合同书管理使用暂行办法》（云劳〔1995〕21号）、《云南省劳动合同管理办法》（云劳〔1997〕29号）规定办理。由企业和职工个人共同填写《云南省用人单位劳动合同终止（解除）办理情况登记表》、《云南省用人单位解除劳动合同协议书》、《云南省用人单位解除（终止）劳动合同证明书》各一式两份，与原订立的劳动合同一并报当地劳动行政主管部门的鉴证机构办理解除劳动合同手续，经公证部门公证后实施，并具有法律效力。
　　第十三条 分流职工与企业结清财务手续后，凭解除劳动合同协议书领取一次性安置费。一次性安置费可采取代缴社会保险费的方式支付，具体按《云南省人民政府关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作意见的通知》（云政发〔2000〕215 号）的有关规定，由当地财政、林业和社会保障部门协商确定。
　　五、资金管理
　　第十四条 森工企业下岗职工一次性安置补助经费，中央补助80%，由省内配套 20%。省内配套资金统一规定为：国家扶贫开发工作重点县由省财政全部承担；非国家扶贫开发工作重点县由省财政承担10%，地、县承担10%。
　　第十五条 下岗职工一次性分流安置补助经费的拨付。由各有关地、县财政部门会同林业主管部门核定森工企业下岗职工实际分流安置人数和经费标准，并据此垫付补助经费。根据地、县财政部门上报的下岗职工实际安置人数和垫付的安置经费，省财政按照应负担的比例，核拨补助资金。若当地财政垫付有困难，可经当地政府同意后，由财政部门向省财政提出书面申请，省财政给予预拨由中央和省承担的补助经费。
　　第十六条 各级财政和林业部门要加强对森工企业下岗职工一次性分流安置补助经费的管理，确保资金专款专用。结余经费交回财政。
　　六、附 则
　　第十七条 本办法由省财政厅负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起执行。过去的规定与本办法不相符的，一律按本办法执行。