山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市城市节约用水管理暂行办法》的通知



晋市政发（1992）87号
1992年11月2日


各县（区）人民政府、市直各单位、各厂矿企业及驻市各单位：

现将《晋城市节约用水管理暂行办法》发给你们，请认真贯彻执行。

晋城市城市节约用水管理暂行办法

第一条 为加强我市城市节约用水管理，科学保护和合理利用水资源，建设节水型城市，根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市节约用水管理规定》和《山西省实施[城市节约用水管理规定]办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在我市规划区域内使用自来水和自备水源的所有机关、团体、部队、学校、企业、事业单位（以下简称用水单位）和个人，均须遵守本办法。

第三条 市城市建设行政主管部门是我市城市节约用水的行政主管部门。其他有关行政部门，按规定的职责协同搞好城市节约用水管理工作。市节约用水办公室负责节约用水的日常管理工作。其职责是：

（一）贯彻执行国家节约用水的法律、法规和方针、政策；

（二）考核用水单位的用水定额，审批下达用水计划；

（三）会同有关部门审批节水措施项目，并督促检查落实情况；

（四）制定城市节约用水管理办法，经批准后负责组织实施；

（五）组织交流节水先进经验，推广节水先进技术，开展节水技术咨询，深入节水宣传，推动节水工作的进一步发展；

第四条 各用水单位要结合能源管理，加强对节约用水工作的领导，应确定专门机构或专人负责本单位节约用水的日常管理工作，定期进行水平测试，业务上受市节约用水办公室的监督指导。

第五条 各级人民政府、各行政主管部门和各用水单位，应深入开展节约用水宣传教育。任何单位和个人都必须遵守节约用水的法律、法规和规定，并有权对违法行为进行检举。

对在城市节约用水工作中成绩显著的单位和个人，由市人民政府经予表彰。

第六条 我市实行计划供水、厉行节约用水。市城市建设行政主管部门根据市政府制定的城市供水发展规划，制定节约用水发展规划和节约用不年度计划。

第七条 市节约用水办公室根据市节约用水发展规划和节约用水年度计划，结合各单位用水实际和不资源变化情况，制定各用水单位的年、度、月度用水计划，并下达执行。

第八条 用水单位调整用水计划，必须经市节约用水办公室批准，未经批准不得自行调整。

第九条 对行业和居民生活用水逐步实行定额管理。市城市建设行政主管部门应会同有关行政主管部门，拟定行业综合用水定额和单项目水定额。

第十条 自建供水设施取用地下水和地表水增加用水量的单位，须经市城市建设行政主管部门核准，然后按规定申请取水许可。

第十一条 凡城市中新建、扩建、改建等单位需新增用水量的，须经市节约用不办公室核准，按新增的用水量交纲一次性新增用水量增容费。

第十二条 市节约用水办公室逐月考核各用水单位的用水计划，对超计划用水的单位和上人，按下列规定累进加价收费：超计划用水百分之十以下的，超出部分按水价的十倍收费；百分之二以下的，按二十倍收费；百分之三十以下的，按三十倍收费；百分之四十以下的，按四十倍收费；百分之四十以上的，超出部分按水价的五十倍收费。

第十三条 凡在城市规划区范围内，向城市建设行政主管部门所辖的排水管网、城市排水渠道（不含河道）排放废水的单位和个体工商户均应交纳排水设施有偿使用费（部队及地方机关、群众团体、托儿所、幼儿园、中小学校暂不交纳，但不包括下属的生产性、营业性单位；城市居民住户也暂不交纳）。没有排水讲师设施的安用水量的80%计算，废水收费标准，由物价、财政会同城建部门制定。

第十四条 工业用水量城市节水的重点，各工矿企业对所属车间、班组及主要用水部门、设备，要逐级下达用水指标，装表计量进行用水考核，降低耗水量；加强用水的分级分类管理，严格控制用水定额，结合企业技术改造采用节水新工艺、新技术，循环用水、分质用水、一水多用等措施，提高水的重复利用率。

第十五条 新建、扩建、改建的工程项目，必须配套建设节约用水设施，坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，不得选取用国家已明令淘汰的用水设备和器具。竣工时，经市节约用水办公室审查批准，自来水公司方可供水，节约用水设施应保持政党运行，未经批准不得擅自擅除或闲置。

第十六条 生活用水要彻底取消“包费制”，实行按户计量收费。新建住宅实行一户一表，由设计、供水部门分别把关，并选用节水型的卫生设备和器具，装表费用列入设计概算；原有住宅凡未装计量水表者，应限期安装，装装费用由房屋产权单位负责。

第十七条 建筑施工和其它临时用水，在使用前必须向市节约用水办公室提出申请，安装临时水表。清洗砖、砂、石料等必须使用容器，不准长流水，经检查核实临时批准用水指标后，纳入计划严格考核。

第十八条 供水单位和房屋管理单位，应按各自的职责范围，加强对供水、用水、设施、设备和器具的管理、维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，减少水的漏损量。

第十九条 因用水单位节约用水减少了供水单位的售水量，其节水量视为售水量，经市节约用水办公室核定后，供水单位可按规定提取企业留利。

第二十条 供水及用水单位，应按市统计行政主管部门批准使用的报表，向市节约用水办公室填报年、季、月度供、用水统计报表。

第二十一条 超计划有水加价费、供水增容费，排水设施有偿使用费，统一由市节约用水办公室分项计收，纳入市财政予算外资金专户储存，除留给收款单位一定的管理费用和节水经费外，根据专款专用的原则，供水增容费用于供水工程的新建、改建、扩建；排水设施有偿使用费用于排水设施的建设；超计划用水加价费用于节水措施工程项目建设的改造。

第二十二条 违反本办法下列行为之一的，由市节约用水办公室根据情节给予警告或限期整治，扣减速本年或下一年度用不指标的处罚。

（一）超计划用水百分之二十以上拒不采取措施的；

（二）擅自拆除或停用节水工程设施的；

（三）未完成水平衡测试或经检查发现浪费用水而不整治的；

（四）使用明令淘汰的用水设备、器具；冷却水直流排放或因供水、用水设施管理不善造成浪费的；

（五）临时用水未申报的；

（六）新增用水量未办理核准增容手续的；

第二十三条 新建、改建、扩建项目未按规定配套建设节约用水设施或节水设施未经验收或经验收不合格的，由市城市建设行政主动管部门限制其用水量并限期改进，逾期不改进的处1000元以上5000元以下罚款。

第二十四条 不安装生活用水分户计量水表的，由市城市建设行政主管部门责令其限期安装，逾期不安装的，每表处50元以上100元以下罚款。

第二十五条 超计划用水加价水费，必须按规定期限缴纳，逾期不纳的，限期缴纳并按日加收所收金额5%的滞纳金。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日仙，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十七条 市节约用水办公室的工作人员，在执行公务时要出示省建设厅统一颁必的节水监察证。对玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关视情节轻重给邓生政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法由市城市建设行政主管部门负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

　

　

　




民政部


民政部关于换发革命伤残人员证件的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，总政治部、总后勤部、武警总部：
一九八八年《军人抚恤优待条例》公布实施后，革命残废人员的称谓和伤残抚恤内容都有所改变。同时，革命伤残人员原持证件已使用将近十年，需要进行更换。为此，决定一九九○年对革命伤残人员普遍进行换发新证工作。我部统一印制的各类革命伤残人员证已发往各地。为使地方
和军队有关部门做好换证工作，现将有关事项通知如下：
一、换发证件工作要稳妥而有秩序地进行。换证的基本原则是：凡持有民政部制发的有效证件者，以证换证，原等原级，不全面重新检评伤残等级。个别残情明显发生变化，根据《军人抚恤优待条例》和《关于颁发〈革命伤残军人评定伤残等级的条件〉的通知》(民［1989］优字18号)
的规定确需调整等级的，待换证基本结束后，作为日常工作处理。对死亡或因被判刑等失去享受抚恤条件的革命伤残人员，应停止抚恤，注销旧证，不换新证。对因采取不正当手段骗取革命伤残人员荣誉称号和提高伤残等级的，应予坚决纠正。
二、换证时间为期一年。从一九九○年一月一日起实施，年底全部结束。换证期间，新旧证件均为合法有效证件。从一九九一年一月一日起，旧证停止使用。
三、新换证件使用近期半身免冠二寸黑白像片，由各省、自治区、直辖市民政厅(局)统一加盖钢印。革命伤残人员较多，统一加盖钢印有困难的， 可委托计划单列市或行署(市)民政局代为加盖钢印。新证编号，由省、自治区、直辖市民政厅(局)按照一九八一年换证规定办理。
四、新证一律使用毛笔或钢笔填写。残情等内容的记载要全面准确。字迹要工整、清楚，不得涂改。伤残等级一律用大写。“填发机关”栏内加盖县(市)、市辖区民政局章。“批准机关”栏内加盖省、自治区、直辖市民政厅(局)优抚专用章。对收回的旧证，应登记造册，作为历史档案
妥为保存。
五、人民解放军管理的伤残人员的换证工作，由军队主管部门按照上述要求组织实施；人民武装警察部队管理的伤残人员的换证工作，由武警总部主管部门组织实施。
六、换发证件所需要的少量经费，由各地负责解决。
七、换发新证是一项严肃的政治工作，各地民政部门应加强领导，精心组织实施，先行试点，取得经验。换发新证要做到按程序办事，接受群众监督，不错不漏。严禁在换证中搞不正之风，一经发现，要严肃查处。结合换证工作，要对革命伤残人员进行一次爱国主义、革命传统等方面
的教育，鼓励他们珍惜荣誉，做执行党的方针政策、遵纪守法和维护安定团结的模范。
八、换证工作结束后，请各省、自治区、直辖市民政厅(局)写出总结，并于一九九○年底以前报送民政部。



1989年9月4日